國(guó)資委向四央企派駐紀(jì)檢組

　　近日召開的中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深化“三轉(zhuǎn)”會(huì)議上，國(guó)資委紀(jì)委書記強(qiáng)衛(wèi)東表示，今年工作的首要任務(wù)是中央企業(yè)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，國(guó)資委將開展向中央企業(yè)派駐紀(jì)檢組試點(diǎn)工作，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。

　　此次改革是中央紀(jì)委部署，各中央企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，向國(guó)資委紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況。

　　下一步將組織中國(guó)石化、中儲(chǔ)糧總公司、中國(guó)中鐵、中國(guó)能建4家中央企業(yè)與國(guó)資委同步開展試點(diǎn)工作。

　　其中，中儲(chǔ)糧已經(jīng)在去年接受了中央巡視組為期兩個(gè)月的巡視。巡視組反饋情況稱，中儲(chǔ)糧存在內(nèi)部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格，紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱，基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)等問題。

　　起底十年前線索

　　“國(guó)資委和央企同步開展試點(diǎn)工作，當(dāng)然有意義，但現(xiàn)在這種做法是非常時(shí)期的非常舉措，也要考慮人力、經(jīng)濟(jì)成本?！睆V東省社科院研究員梁軍表示。

　　近期，國(guó)資委紀(jì)委組織中央企業(yè)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)述職，并約談了其中的31人。從了解的情況看，存在思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、落實(shí)還不到位，履職方式探索不夠等問題。

　　“必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與中央紀(jì)委的要求還有較大差距?！睆?qiáng)衛(wèi)東在會(huì)上表示，要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。今年以來，國(guó)資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局立案6件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人。

　　目前，國(guó)資委紀(jì)委已將參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從37個(gè)減少到11個(gè)，增設(shè)了一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室；按照國(guó)資委黨委的部署，113家中央企業(yè)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)在“五一”前全部落實(shí)了不分管其他業(yè)務(wù)的要求，把主業(yè)集中到反腐上。

　　據(jù)悉，國(guó)資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局已完成2003年以來線索處置大起底，正按照試點(diǎn)方案要求，對(duì)涉及的需要報(bào)告的線索及處置情況進(jìn)行梳理，建立臺(tái)賬，按程序?qū)徍恕?/p>

　　“腐敗的產(chǎn)生關(guān)鍵在于體制機(jī)制，因而，要防止腐敗案件的發(fā)生，體制機(jī)制改革非常重要，尤其結(jié)構(gòu)改革方面要到位?！眹?guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示。

　　對(duì)于今年國(guó)資委紀(jì)委的主要工作，強(qiáng)衛(wèi)東表示，要突出倒查追責(zé)，建立健全簽字背書、約談、述職等制度，把黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況與領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理、選拔任用等掛鉤，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的企業(yè)和部門，實(shí)行“一案雙查”，實(shí)現(xiàn)壓力逐級(jí)傳遞、責(zé)任層層落實(shí)。

　　此外，國(guó)資委紀(jì)檢部門還將嚴(yán)肅查處國(guó)資國(guó)企改革中發(fā)生在企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資決策、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，重點(diǎn)查處現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部。

　　6家央企被通報(bào)

　　按照國(guó)資委黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，國(guó)資委巡視組近期分別向中國(guó)南車、中絲集團(tuán)、中儲(chǔ)棉總公司、中國(guó)化工、中鹽公司和誠(chéng)通集團(tuán)等6戶中央企業(yè)反饋巡視意見。

　　巡視組指出，企業(yè)干部職工反映的主要問題包括：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，問責(zé)失之于寬、失之于軟，在國(guó)有資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、資金拆借等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為仍易發(fā)多發(fā)；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍存在一些不容忽視的問題，有的企業(yè)辦公場(chǎng)所比較豪華，有的所屬企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車等。

　　此外，執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格，有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人民主意識(shí)不強(qiáng)，“個(gè)人說了算”，重大決策調(diào)研論證不充分，投資項(xiàng)目虧損嚴(yán)重；四是選人用人工作不夠規(guī)范，有的企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，存在用人失察、“帶病上崗”現(xiàn)象。

　　“國(guó)資委的巡視通報(bào)還沒具體到人，國(guó)有企業(yè)中一權(quán)獨(dú)大、一人獨(dú)大的現(xiàn)象很嚴(yán)重，行政化壟斷為個(gè)別人提供便利，此外，國(guó)有企業(yè)浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重，績(jī)效評(píng)估發(fā)放也有問題?！敝窳⒓曳治鲋赋觥?/p>

　　針對(duì)企業(yè)存在的問題，國(guó)資委巡視組向企業(yè)提出了明確的整改意見。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要研究制定具體措施，并在反饋后3個(gè)月內(nèi)向國(guó)資委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況。

　　對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、海外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等方面的問題，國(guó)資委黨委已責(zé)成有關(guān)廳局研究辦理。（耿雁冰 張夢(mèng)潔）

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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