深圳獲批自主創(chuàng)新示范區(qū) 打造全城創(chuàng)新生態(tài)體系

　　全國(guó)首個(gè)以城市為基本單元的自主創(chuàng)新示范區(qū)花落深圳。

　　6月4日，深圳市長(zhǎng)許勤在該市常務(wù)會(huì)議上透露，國(guó)務(wù)院已批復(fù)深圳建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這是自中共十八大之后國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，同時(shí)也是首個(gè)以城市為基本單元的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

　　“獲批自主創(chuàng)新示范區(qū)后，對(duì)深圳整體的轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)起到積極的作用，將深圳的整體經(jīng)濟(jì)提升到一個(gè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的水平，深圳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵會(huì)發(fā)生變化?！鄙钲诰C合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)過(guò)半

　　國(guó)務(wù)院的批復(fù)提出，深圳國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)總面積397平方公里，范圍覆蓋了深圳全市十個(gè)區(qū)、新區(qū)的共66個(gè)園區(qū)，總面積超過(guò)原深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　根據(jù)批復(fù)，深圳國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)除了享受國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中關(guān)村科技園區(qū)先行先試的各項(xiàng)政策以及配套措施以外，國(guó)務(wù)院還支持深圳結(jié)合自身特點(diǎn)，在科技金融改革創(chuàng)新、建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)、深港經(jīng)濟(jì)科技合作新機(jī)制等方面進(jìn)行探索。

　　在深圳之前，國(guó)務(wù)院已經(jīng)批復(fù)建設(shè)了北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。不過(guò)，此次深圳獲批有著明顯不同意義。

　　“之前的自主創(chuàng)新型示范區(qū)都是在一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，深圳現(xiàn)在覆蓋全市，更加體現(xiàn)出深圳是一個(gè)創(chuàng)新的生態(tài)體系，與整個(gè)城市的創(chuàng)新體系有很大關(guān)系，它涵蓋了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，包括科技、金融、社會(huì)等等?！惫f(wàn)達(dá)表示。

　　而事實(shí)上，自主創(chuàng)新已經(jīng)成為深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?jù)深圳市市長(zhǎng)許勤透露，2013年深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)1.63萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，創(chuàng)新已逐步成為深圳經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的一個(gè)驅(qū)動(dòng)力。

　　“深圳原來(lái)更多的發(fā)展是外向型，進(jìn)出口占GDP總量曾一度高達(dá)300%，而去年下降到200%，今年一季度進(jìn)出口又雙雙下降。這些都說(shuō)明靠外向型來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行轉(zhuǎn)變，發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力間更加平衡合理?！惫f(wàn)達(dá)表示。

　　六個(gè)“90%”現(xiàn)象

　　早在2013年，深圳就提出“有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，可持續(xù)的全面發(fā)展”。在2014年的政府工作報(bào)告中，許勤進(jìn)一步提出“質(zhì)量型增長(zhǎng)特征更加鮮明”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁”。

　　“從全國(guó)范圍來(lái)看，深圳在科技創(chuàng)新資源上不是最好的，無(wú)論研究院、設(shè)計(jì)院等科研機(jī)構(gòu)，還是大學(xué)都不多。” 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)、中央政策研究室原主任鄭新立在評(píng)價(jià)中國(guó)發(fā)明專利的申請(qǐng)量時(shí)表示，深圳形成了包容和鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化。

　　以發(fā)明專利的申請(qǐng)量為例，2013年中國(guó)連續(xù)兩年的申請(qǐng)量居世界第一位，國(guó)際專利的申請(qǐng)量也在大幅度增長(zhǎng)，而其中深圳市申請(qǐng)的國(guó)際專利數(shù)量占到全國(guó)專利申請(qǐng)量的47%。

　　具體到發(fā)明專利授權(quán)量排名前十位的企業(yè)，2013年深圳獨(dú)占五個(gè)席位，華為、中興、比亞迪以及海洋王照明等明星企業(yè)紛紛上榜，其中，華為和中興分別以2251項(xiàng)和1448項(xiàng)專利授權(quán)的數(shù)量，排在當(dāng)年中國(guó)發(fā)明專利授權(quán)量第一、第三位。

　　“深圳的創(chuàng)新更加市場(chǎng)化”，郭萬(wàn)達(dá)表示，這是深圳不同于其他地區(qū)的主要原因。深圳的投資界，有六個(gè)“90%”現(xiàn)象，即90%的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%的研發(fā)人員在企業(yè)、90%的科研投入來(lái)源于企業(yè)、90%的專利生產(chǎn)于企業(yè)、90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、90%以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專利來(lái)源于龍頭企業(yè)。

　　鄭新立認(rèn)為，正是這種企業(yè)之間充分市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)，成就了深圳與眾不同的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。譬如在深圳成長(zhǎng)起來(lái)的華為、中興兩家從事通信行業(yè)的企業(yè)，雖然互為對(duì)手，但正是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)了其內(nèi)部的創(chuàng)新能力。

　　郭萬(wàn)達(dá)則表示，深圳有專利技術(shù)研發(fā)能力的大公司和一批微小企業(yè)之間市場(chǎng)的合作行為，以及眾多PE/VC的活躍，也是深圳創(chuàng)新能夠持續(xù)的重要原因。（鄭升 楊曉藝）

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