發(fā)改委透露促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新規(guī)劃

　　記者28日從國家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，針對(duì)遼寧、吉林、黑龍江三省經(jīng)濟(jì)增速放緩的問題，發(fā)展改革委正醞釀支持東北經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)活力的一系列政策措施。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長范恒山28日說，我國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)?！斑M(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)全面振興的任務(wù)又?jǐn)[在了我們面前”。

　　他在發(fā)展改革委舉辦的促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上說：“東北地區(qū)的振興發(fā)展還是有一些體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性的問題。需要加快形成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。中央高度重視東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要通過努力使東北重新煥發(fā)活力。”

　　范恒山說，下一步，發(fā)展改革委要按照國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，會(huì)同有關(guān)部門，研究有關(guān)政策措施來推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　他說，發(fā)展改革委考慮在以下方面加大工作力度：進(jìn)一步深化改革，推動(dòng)各級(jí)政府轉(zhuǎn)變政府職能，深化國企改革，扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大限度釋放改革紅利。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展；提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，完善城市群和城鎮(zhèn)布局，提高城市綜合功能，還要加快城區(qū)老工業(yè)區(qū)的改造，推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷。

　　為支持東北地區(qū)發(fā)展，國家將支持東北地區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)能力，建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，率先構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造等重大民生工程，要落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策；加強(qiáng)森林、草原、濕地等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境總體狀況不斷好轉(zhuǎn)；進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，深化面向東北區(qū)域的開放，推進(jìn)與歐美發(fā)達(dá)國家在促進(jìn)老工業(yè)基地振興和促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作。

　　【又訊】國家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長范恒山28日說，發(fā)展改革委正會(huì)同有關(guān)部門和地方編制促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。編制好這一規(guī)劃，要把握好堅(jiān)持問題導(dǎo)向、優(yōu)化區(qū)域功能、突出協(xié)同發(fā)展、著力體制創(chuàng)新、注重條件約束等五大原則。

　　范恒山在發(fā)展改革委促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上說，規(guī)劃編制要抓住區(qū)域內(nèi)存在的特殊矛盾和特殊問題，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地予以解決。為優(yōu)化區(qū)域功能，要重新審視并明確京津冀各自功能定位，以優(yōu)化首都功能為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。

　　他表示，要突出協(xié)同發(fā)展，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與協(xié)作，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)保障、市場(chǎng)體系構(gòu)建等為重點(diǎn)，由淺入深、由點(diǎn)到面、由急到緩，有序推進(jìn)一體化發(fā)展。

　　范恒山說，在體制創(chuàng)新方面，規(guī)劃編制要按照協(xié)同發(fā)展的要求，加快形成富有效率的體制機(jī)制，全面提升這一區(qū)域的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力，使這一地區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌中發(fā)揮帶頭和示范作用。

　　他認(rèn)為規(guī)劃編制要注重條件約束，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，認(rèn)真研究區(qū)域環(huán)境、生態(tài)、水、土地等的承載能力，合理配置資源，強(qiáng)化資源和環(huán)境約束，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和空間布局的調(diào)整。

來源：中華工商時(shí)報(bào)

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