美國(guó)對(duì)華光伏反傾銷初裁被推遲

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者今天下午從SNEC光伏展會(huì)上獲悉，美國(guó)針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“雙反”反傾銷和反補(bǔ)貼裁決中，反傾銷初裁從原定的6月9日被推遲至7月28日，這為中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取權(quán)益并在近期增加對(duì)美出口光伏量提供了更多的周旋時(shí)間。

　　美國(guó)商務(wù)部2014年1月23日曾宣布，對(duì)從中國(guó)大陸進(jìn)口的光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查，同時(shí)對(duì)從中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。今年3月11日美商務(wù)部又稱，將對(duì)華光伏產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查初裁時(shí)間，由原定的2014年3月28日推遲至2014年6月2日。而當(dāng)時(shí)，對(duì)于光伏產(chǎn)品“反傾銷”的初裁時(shí)間則定在6月初。

　　此調(diào)查源于Solarworld美國(guó)分公司的申訴。該公司稱，中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為，傾銷幅度分別為165.04%和75.68%，同時(shí)中國(guó)大陸出口商收到的政府資金補(bǔ)貼幅度也超過(guò)允許范圍。

　　而今天，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)等也發(fā)表了聯(lián)合聲明，反對(duì)美國(guó)“雙反”調(diào)查。其聲明表示：中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)沒(méi)有傾銷和非法補(bǔ)貼，針對(duì)中國(guó)光伏的指責(zé)純屬子虛烏有。

　　“2011年，美國(guó)發(fā)起第一次雙反調(diào)查，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已提供大量事實(shí)證據(jù)，證明中國(guó)光伏企業(yè)并不存在任何所謂的非法補(bǔ)貼和傾銷。然而調(diào)查機(jī)關(guān)與起訴方，不顧中美光伏產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系、對(duì)美下游企業(yè)所造成的巨大損害，執(zhí)意征稅?！敝袊?guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副秘書長(zhǎng)孫廣彬說(shuō)，美政府再次發(fā)起的“雙反”調(diào)查且可能到來(lái)的征稅行為，將對(duì)中美光伏產(chǎn)業(yè)造成新打擊。

　　在首次“雙反”調(diào)查中，美方對(duì)中國(guó)的組件征收了約24%~36%的關(guān)稅，但只適用于使用大陸光伏電池做成的組件。于是，不少制造商就從臺(tái)灣等地購(gòu)買光伏電池，以求避稅。但新一輪調(diào)查中，美國(guó)若對(duì)臺(tái)灣地區(qū)也實(shí)施“雙反”，則中國(guó)企業(yè)難以規(guī)避美國(guó)對(duì)中國(guó)的“雙反”。2014年對(duì)美國(guó)的光伏產(chǎn)品出口會(huì)減少。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)的光伏組件出口量約16GW，出口額100億美元，同比降27%。其中，對(duì)美出口份額占比約10%，對(duì)歐出口份額由去年的近65%下降至2013年的30%，而日本的出口額約為22億美元，占總出口額的22%。對(duì)印度和南非的出口額分別占5.2%和4.5%。（王佑）

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