國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)文保障低價(jià)藥品供應(yīng)

　　隨著醫(yī)改力度不斷加大，醫(yī)藥市場又迎政策紅利。昨日，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作意見的通知》，對(duì)納入國家低價(jià)藥品清單的藥品，取消針對(duì)每個(gè)具體品種的最高零售限價(jià)，允許生產(chǎn)經(jīng)營者在日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)另行制定內(nèi)，根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求狀況自主制定或調(diào)整零售價(jià)格，保障合理利潤?！兑庖姟返挠“l(fā)引發(fā)市場廣泛好評(píng)，“價(jià)格放開將使低價(jià)藥市場得到充分競爭，藥企生產(chǎn)積極性將大大提高，部分廉價(jià)藥市場將得以恢復(fù)。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　國家衛(wèi)計(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，國家發(fā)改委將確定低價(jià)藥品的標(biāo)準(zhǔn)，公布低價(jià)藥品清單。國家衛(wèi)計(jì)委將結(jié)合鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，制定常用低價(jià)藥品采購、使用具體指導(dǎo)意見，做好與現(xiàn)行采購政策的銜接。工信部將會(huì)同財(cái)政部、衛(wèi)計(jì)委等部門加快建立常態(tài)短缺藥品儲(chǔ)備制度。

　　近年來，“低價(jià)藥去哪兒”一直是困擾企業(yè)和消費(fèi)者的一大難題。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，中國的藥品大致分為基本藥物和非基本藥物，雖然都是政府招標(biāo)采購，但后者被層層加碼，價(jià)格一路飆升，前者卻面臨利薄無人生產(chǎn)的尷尬境地。為此，一些人士建議加大醫(yī)改力度，完善定價(jià)機(jī)制和政府招標(biāo)采購機(jī)制，真正保障老百姓利益。

　　而《意見》則從改進(jìn)價(jià)格管理、完善采購辦法、建立常態(tài)短缺藥品儲(chǔ)備、加大政策扶持等多方面提出了保障常用低價(jià)藥品生產(chǎn)供應(yīng)的政策措施。據(jù)悉，相關(guān)部門將進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施辦法，指導(dǎo)各地落實(shí)好《意見》，切實(shí)將常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　對(duì)于市場普遍關(guān)注的價(jià)格問題，發(fā)改委價(jià)格司醫(yī)藥價(jià)格處有關(guān)人士表示：“價(jià)格放開并不會(huì)引來市場大幅度價(jià)格的上漲。一來這些低價(jià)藥絕大部分是生產(chǎn)企業(yè)較多，市場競爭充分的；二來還有日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的約束。”

　　事實(shí)上，“另行制定”的日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，于去年年底就已開始醞釀。據(jù)悉，根據(jù)發(fā)改委征求意見稿，擬控制在化藥3元、中藥5元以下，品種多達(dá)890個(gè)。但由于爭議較大，該目錄遲遲未能出臺(tái)。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示：“低價(jià)藥目錄清單會(huì)在今年上半年有眉目，同時(shí)鼓勵(lì)地方積極探索，但3元、5元的標(biāo)準(zhǔn)可能還是會(huì)由國家統(tǒng)一制定?！?/p>

　　對(duì)于《意見》的印發(fā)，廣藥集團(tuán)總經(jīng)理助理黎洪表示：“如果低價(jià)藥實(shí)行清單管理，將在價(jià)格上有一定的自主權(quán)，在產(chǎn)品價(jià)格上有一定自主調(diào)整空間，企業(yè)的生產(chǎn)積極性將大大提高，部分廉價(jià)藥市場將得以恢復(fù)?！蓖瑫r(shí)，他認(rèn)為，雖然《意見》給了低價(jià)藥很大的市場空間，也將帶來較大的市場機(jī)遇，但企業(yè)能否抓住這一機(jī)遇，還要看企業(yè)自身的品牌、產(chǎn)品質(zhì)量，以及產(chǎn)品價(jià)格能否被市場接受等方面。（祁豆豆）

來源：上海證券報(bào)

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