自貿(mào)園區(qū)“區(qū)與區(qū)”合作成兩岸經(jīng)貿(mào)交流新亮點

　　上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)如火如荼，臺灣“自由經(jīng)濟示范區(qū)”方興未艾；12日在廈門舉行的“2014海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇”上，“兩岸自由貿(mào)易園區(qū)合作與共贏”成為與會嘉賓熱議的話題。

　　兩岸人士認(rèn)為，在因應(yīng)經(jīng)濟全球化新趨勢、新挑戰(zhàn)的過程中，兩岸自貿(mào)園區(qū)加強“區(qū)對區(qū)”合作，將有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢、突破既有障礙，成為兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作新亮點。

　　2013年9月，中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)正式啟動運作。試驗區(qū)設(shè)立半年來，在區(qū)內(nèi)新落戶的臺資企業(yè)已超過50家。

　　去年8月臺灣啟動“自由經(jīng)濟示范區(qū)”第一階段計劃，并推出智慧運籌、金融服務(wù)、國際醫(yī)療、農(nóng)業(yè)加值及產(chǎn)業(yè)合作等優(yōu)先示范領(lǐng)域。

　　兩岸共同市場基金會理事長詹火生在論壇上透露，目前臺灣“自由經(jīng)濟示范區(qū)”計劃已進入第二階段，正在制定“示范區(qū)”特別條例。

　　“未來應(yīng)逐步建構(gòu)具有兩岸特色的自由貿(mào)易區(qū)合作模式，提升正面效益，降低可能的負(fù)面沖擊，透過”區(qū)與區(qū)“合作新途徑，開啟兩岸經(jīng)貿(mào)合作新局面?！闭不鹕f。

　　近年來，兩岸關(guān)系和平發(fā)展，兩岸經(jīng)貿(mào)合作取得重大進展。2013年，兩岸間貿(mào)易額已接近2000億美元；截至2013年底，大陸累計批準(zhǔn)臺資項目90018個，實際使用臺資591.3億美元。

　　據(jù)商務(wù)部臺港澳司司長陳星透露，從2013年大陸出口的100家最大出口企業(yè)來看，三分之一都是臺資企業(yè)；同時，臺灣也是大陸吸引外資的五大投資來源地之一。

　　“兩岸間產(chǎn)業(yè)合作穩(wěn)步推進，金融合作逐步擴大。在這種情況下，加強兩岸自由貿(mào)易園區(qū)的合作，是兩岸共同關(guān)心的問題，是兩岸經(jīng)貿(mào)合作新的結(jié)合點。”陳星說。

　　“但從現(xiàn)行情況來看，上海自貿(mào)試驗區(qū)實行投資準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理，政策比較寬松；而臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)的政策、改革步伐還不夠快，制度優(yōu)勢尚未體現(xiàn)?！敝袊鴻C電產(chǎn)品進出口商會第一副會長、臺北辦事處主任李榮民指出。

　　李榮民說，無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)的開放，臺灣對大陸采取的都是“正面列表”，開放范圍有限，“自由經(jīng)濟示范區(qū)給予陸資待遇，也沒有大的改變?！?/p>

　　“路不通、車難行?！崩顦s民說，這種不對稱的模式，不利于目前兩岸人才、資金流動?！捌谂闻_灣在自由經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展過程中，真正體現(xiàn)制度創(chuàng)新，突破市場開放的門檻?！?/p>

　　長期進行產(chǎn)業(yè)研究的臺灣拓璞產(chǎn)業(yè)研究所所長張光平在論壇上指出，臺灣業(yè)界非常期待與大陸合作開拓市場。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智慧城市、文化創(chuàng)意、云計算、生物科技等臺灣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，均可通過自貿(mào)園區(qū)先行先試，與大陸進行深入合作。

　　同時，自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢在于放開人流、金流管制以及政策優(yōu)惠。當(dāng)前兩岸經(jīng)貿(mào)交流正從制造業(yè)加速向技術(shù)轉(zhuǎn)移、研發(fā)合作轉(zhuǎn)變。“希望通過自貿(mào)園區(qū)的對接，能夠進一步排除障礙，推動兩岸人流、金流的自由進出?！睆埞馄秸f。

　　例如，臺灣中小型金融機構(gòu)為臺灣的中小企業(yè)發(fā)展提供了強大資源。相關(guān)臺灣業(yè)界人士建議，可利用大陸自貿(mào)園區(qū)的特殊政策，吸引臺灣中小金融機構(gòu)落戶，服務(wù)兩岸中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐。

　　本屆“2014海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇”吸引了400多名兩岸人士參與。該論壇已成功舉辦九屆，成為兩岸工商業(yè)界探討合作、謀劃互利共贏之道的重要平臺。

來源：新華網(wǎng)

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