濰坊被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市


時(shí)間:2014-04-03





  據(jù)濰坊新聞網(wǎng)消息,近日,國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)濰坊市為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市,濰坊市成為此次獲批的全國(guó)唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn),也是全省唯一的國(guó)家發(fā)改委綜合改革試點(diǎn)市。

  農(nóng)業(yè)是濰坊市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),多年來(lái),我市堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,積累了有益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革經(jīng)驗(yàn),是農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)源地。但隨著其他地區(qū)的快速發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)相對(duì)弱化,如何通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新保持我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),成為當(dāng)前我市面臨的一個(gè)重大課題。

  2008年底,省委、省政府確定我市為全省深化經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革試點(diǎn)市,為我市體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。為爭(zhēng)取更大的創(chuàng)新空間,從2011年開始,我市即啟動(dòng)申報(bào)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在省委、省政府及省發(fā)改委的大力支持下,國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)實(shí)地考察論證,正式批準(zhǔn)我市開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn),同時(shí)批復(fù)了《濰坊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)總體方案》。國(guó)家發(fā)改委在批復(fù)中要求我市結(jié)合改革試點(diǎn)主題,深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,率先取得突破,發(fā)揮改革試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用,為全面深化改革提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。在批復(fù)的改革方案中,要求我市在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織模式、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村投融資體制、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系、創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制、創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)體制等九大領(lǐng)域進(jìn)行改革創(chuàng)新。

  通過(guò)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn),賦予我市在農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新方面先行先試權(quán)力,對(duì)加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。一是有利于加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,在全市加快形成以深加工企業(yè)、新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為龍頭,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以物流為紐帶,以園區(qū)為載體,貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。二是有利于創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證機(jī)制,通過(guò)大力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)、高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品,加快農(nóng)業(yè)由粗放型向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,由數(shù)量產(chǎn)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是有利于激活農(nóng)村要素市場(chǎng),以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善用益物權(quán)權(quán)能、促進(jìn)要素流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快農(nóng)村物權(quán)資本化進(jìn)程。進(jìn)一步完善農(nóng)村融資體系,引導(dǎo)社會(huì)資本大量投入農(nóng)村,激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力。

  建立以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的科技推廣機(jī)制,大幅度提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。四是有利于加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制,以基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn),推動(dòng)公共服務(wù)主體多元化、資源配置均衡化,讓全體人民共享基本公共服務(wù)。五是有利于推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,通過(guò)一系列改革創(chuàng)新,建立完善各項(xiàng)制度體系,進(jìn)一步解決農(nóng)村矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。同時(shí),經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn),對(duì)推動(dòng)我市全面深化改革意義重大。

  同時(shí)獲批的還有浙江省杭州都市圈轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)、江蘇省蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市資源型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點(diǎn)、福建省泉州莆田民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)、云南省紅河州城鎮(zhèn)化健康發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。


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