12部門將深入推進(jìn)消除地區(qū)封鎖打破行業(yè)壟斷工作


時(shí)間:2014-03-28





  商務(wù)部網(wǎng)站消息,去年以來(lái),商務(wù)部等12個(gè)部門按照《消除地區(qū)封鎖打破行業(yè)壟斷工作方案》的要求,結(jié)合各自職能,堅(jiān)決清除市場(chǎng)壁壘,建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境,消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷工作取得階段性進(jìn)展。

  商務(wù)部、國(guó)務(wù)院法制辦牽頭,在全國(guó)范圍內(nèi)開展相關(guān)規(guī)定的集中清理工作,對(duì)實(shí)行地方保護(hù)的財(cái)政補(bǔ)貼和各類優(yōu)惠政策、限制外地企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定、違反國(guó)家稅收法規(guī)的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策等,進(jìn)行為期半年的清理。財(cái)政部開展了清理跨區(qū)域行政事業(yè)性收費(fèi)問題專項(xiàng)工作,已取消行政事業(yè)性收費(fèi)33項(xiàng)。工商總局先后處理了湖南、新疆、四川、廣東、江西等地涉及供電、供水、報(bào)廢汽車拆解、違規(guī)鋪路等行政壟斷案件。交通部、公安部嚴(yán)厲治理公路“三亂”,推動(dòng)物流車輛進(jìn)城難、停靠難等問題的解決。

  全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都建立了由商務(wù)主管部門牽頭的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)了具體的工作實(shí)施方案。

  北京市出臺(tái)了推動(dòng)解決本地企業(yè)跨區(qū)縣遷移,保障企業(yè)在區(qū)縣間正常流動(dòng)的意見,切實(shí)解決跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)匯總納稅問題;賦予來(lái)京投資企業(yè)與本市企業(yè)同等待遇,對(duì)本外地企業(yè),堅(jiān)持同一準(zhǔn)入門檻、同一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。以建筑市場(chǎng)為例,取消了外地進(jìn)京企業(yè)的行政審批,改為備案制度,對(duì)外地企業(yè)全面開放本地市場(chǎng)。

  上海市出臺(tái)了《大型商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)力分配辦法》,支持連鎖企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展;加快區(qū)域合作聯(lián)動(dòng),建立并啟動(dòng)國(guó)內(nèi)首個(gè)區(qū)域性合作促進(jìn)基金,長(zhǎng)三角三省一市ETC系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,最大程度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。累計(jì)取消調(diào)整2237項(xiàng)審批事項(xiàng),累計(jì)取消和停征收費(fèi)項(xiàng)目368項(xiàng)。

  廣東省大力引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。出臺(tái)了《企業(yè)投資管理體制改革方案》,對(duì)交通、能源、城建、社會(huì)事業(yè)等公共資源領(lǐng)域全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性資源配置;出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)工作的實(shí)施意見》,以打破地區(qū)封鎖、規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)楹献髦攸c(diǎn),加快區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

  下一步,商務(wù)部將按照十八屆三中全會(huì)精神要求,進(jìn)一步加大工作力度,會(huì)同有關(guān)部門深入推進(jìn)消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷各項(xiàng)工作,圍繞《工作方案》部署的任務(wù),抓好落實(shí)。


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