近日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定了今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作，并提出減少“合資合作醫(yī)療機構(gòu)的外資持股比例限制”。證券時報記者采訪了多位業(yè)內(nèi)人士，他們普遍認(rèn)為，今年的醫(yī)藥改革重點將是“公立醫(yī)院改革”這塊最難啃的骨頭，未來醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)類上市公司將持續(xù)系統(tǒng)性受益。
李克強在會議上指出，醫(yī)改是全面深化改革的重要內(nèi)容。下一步要繼續(xù)加大投入，注重發(fā)揮市場作用，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三聯(lián)動，強化公共衛(wèi)生服務(wù)，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，使人民群眾得實惠，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞，資金保障可持續(xù)。據(jù)了解，下一步的醫(yī)改重點將是，推進全民醫(yī)保體系建設(shè)、加快公立醫(yī)院改革、有序放寬社會力量辦醫(yī)準(zhǔn)入、完善基本藥物制度、規(guī)范藥品流通秩序等。
日信證券醫(yī)藥行業(yè)研究員陳國棟告訴證券時報記者，這次提到的醫(yī)改重點，以前基本都提過。對于內(nèi)容中提及的“全民醫(yī)保體系建設(shè)”、“完善基本藥物制度”等改革內(nèi)容，他表示，“全民醫(yī)保、基本藥物制度等醫(yī)改內(nèi)容，是最容易執(zhí)行的醫(yī)改內(nèi)容。從2004年醫(yī)改開始，目前都已經(jīng)執(zhí)行得差不多了。例如全民醫(yī)保，目前包括新農(nóng)合在內(nèi)，我國的醫(yī)保覆蓋面積已經(jīng)達到了90%以上?！?/p>
針對“公立醫(yī)院改革”這塊業(yè)內(nèi)公認(rèn)最難啃的骨頭，陳國棟認(rèn)為，這將是未來改革的方向。據(jù)陳國棟介紹，目前在市場上，醫(yī)療服務(wù)板塊比較熱，也正是因為市場對于改革方向的預(yù)期?！耙肷鐣Y本辦醫(yī)、公立醫(yī)院取消藥品加成已是大勢所趨，以后這項改革的進度會加快，未來醫(yī)院主要的發(fā)展方向是醫(yī)療服務(wù)。已經(jīng)有部分省市開始嘗試在醫(yī)院取消藥品加成，加大醫(yī)療服務(wù)方面的盈利能力?！标悋鴹澑嬖V記者，目前，愛爾眼科、復(fù)星醫(yī)藥等部分上市公司已提前布局醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，公立醫(yī)院改革，是醫(yī)療改革的重頭戲。在剛結(jié)束的全國“兩會”上，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，再次成為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域最受矚目的字眼。而集中更多優(yōu)質(zhì)資源、改革難度更大的城市公立醫(yī)院，依然是醫(yī)改的最大突破口。
3月5日，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出，2014年要推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，其中要擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。國家衛(wèi)生計生委主任李斌亦表示，今年將拓展到至少每個省都有一個城市開展公立醫(yī)院綜合改革。
在昨日公布的改革重點中，李克強指出，有序放寬社會力量辦醫(yī)準(zhǔn)入，在醫(yī)保定點、職稱評定、等級評審等方面給予同等待遇。落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策，同時強調(diào)將“減少合資合作醫(yī)療機構(gòu)的外資持股比例限制”。
據(jù)了解，目前已經(jīng)有不少省市正嘗試啃“公立醫(yī)院改革”這塊硬骨頭。日前，廣東深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革又有新突破，中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院改制方案近日已獲省政府批準(zhǔn)。該院將引入民營資本，探索混合所有制辦院新模式。
對于在國務(wù)院層面提及“今年使縣級公立醫(yī)院改革試點覆蓋全國50%以上的縣市”，方正證券醫(yī)藥行業(yè)分析師劉亞明告訴證券時報記者，中國有2800多個縣級行政區(qū)劃單位，“覆蓋全國50%以上”相比較以前“覆蓋1000個縣”的提法，涵蓋的范圍更廣。此次醫(yī)改是對醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)利好，此前對該行業(yè)的預(yù)期將逐步兌現(xiàn)。
職業(yè)投資人姜廣策接受證券時報記者采訪時也表示，深化醫(yī)療改革內(nèi)容，總體上進一步滿足了老百姓對醫(yī)療服務(wù)的需求，醫(yī)藥類上市公司將會系統(tǒng)性受益。
2014年醫(yī)藥行業(yè)投資策略報告：醫(yī)改進入深水區(qū)，分化中掘金成長股
日期：2014-02-07 來源：華安證券
公立醫(yī)院改革全面啟動，醫(yī)療服務(wù)業(yè)迎政策紅利
公立醫(yī)院改革全面啟動，醫(yī)療服務(wù)市場進入全面市場化改革階段，藥品改革也有望迎來新突破。醫(yī)療市場向民營資本全面放開，允許醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)解決民營醫(yī)院人才瓶頸，允許民營醫(yī)院申請醫(yī)保，解決了藥品報銷問題，同時配套法律、稅收、金融，給予民營醫(yī)院更多的政策支持，民營醫(yī)療機構(gòu)將迎來黃金發(fā)展期。
中藥獨家品種受益于基藥擴容
首先隨著各省基物招標(biāo)提速，招標(biāo)趨向理性，政策鼓勵低價藥品，各省基藥增補加大對地方獨家中成藥品種的扶持，我們認(rèn)為基藥將迎來擴容，其次外資原研藥將逐步取消原研待遇，由于外資不能接受較低的價格，將逐步退出基層市場，內(nèi)資基藥將加速進口替代，最后預(yù)計二、三級醫(yī)院基藥使用比例提升，刺激基藥在二、三級醫(yī)院的銷售。中藥獨家品種占據(jù)基藥銷售較大比重，受益于價格穩(wěn)定和銷售放量，看好擁有基藥獨家品種較多的中成藥企業(yè)。
新GMP推動，制藥設(shè)備和無菌藥品行業(yè)迎來快速增長
在新版GMP達標(biāo)壓力下，制藥企業(yè)對于制藥設(shè)備更新升級的需求將更加強烈，特別是進入2013年以來，制藥設(shè)備銷售額大幅增加，行業(yè)增速從2012年的20%左右提高到30%左右。明年通過GMP認(rèn)證的無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)有望迎來加速增長，其增長動力主要來自于兩方面：市場需求自然增長帶來的自然增長產(chǎn)能；新版GMP認(rèn)證所帶來的淘汰企業(yè)空洞產(chǎn)能。
血液制品有望量價齊升
從“量”來看，我們看好未來血漿站審批的放開，制約血液制品供應(yīng)的原料瓶頸有望打破，血液制品的供應(yīng)量有望大幅提高，而行業(yè)龍頭將集中受益。從“價”來看，由于血液制品價格受到國家調(diào)控，國家政策對于血液制品定價影響較大。在藥品“限價令”背景下，許多藥品價格均有不同程度的下調(diào)，然而血液制品的價格不僅沒有下調(diào)，反而大幅上調(diào)。（張瑩瑩）
來源：證券時報
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