上海五大投資類國企啟動整合

　　本周或宣布：工投和農(nóng)投并入國盛，商投并入百聯(lián)

　　上海國資國企改革正加速推進(jìn)，投資類公司整合本周將有突破。

　　記者從上海國資系統(tǒng)知情人士處獲悉，“上海工業(yè)投資集團(tuán)有限公司上海工投和上海農(nóng)業(yè)投資總公司上海農(nóng)投或?qū)⒃诒局芩?月13日率先宣布并入上海國盛集團(tuán)。緊接著本周五3月14日，上海商業(yè)投資集團(tuán)有限公司上海商投或?qū)⑿疾⑷氚俾?lián)集團(tuán)，另外兩家投資公司上海創(chuàng)業(yè)投資有限公司上海創(chuàng)投和上?？萍纪顿Y公司上海科投也將在晚些時候宣布合并。”

　　事實上，早在去年底，上海市國資委就已經(jīng)在籌劃相關(guān)投資類公司的整合事宜。不過，上述合并時間并未得到官方確認(rèn)。

　　去年12月，上海市國資委旗下的兩大企業(yè)集團(tuán)——上海東浩國際服務(wù)貿(mào)易集團(tuán)有限公司與上海蘭生集團(tuán)有限公司實施聯(lián)合重組。今年1月，負(fù)責(zé)上海80%蔬菜供應(yīng)的上海蔬菜集團(tuán)有限公司，并入光明食品集團(tuán)有限公司。

　　上海市國資委副主任林益彬年初在接受早報記者采訪時曾表示，下一輪上海國資系統(tǒng)開放性、市場化的聯(lián)合重組還會繼續(xù)推進(jìn)。

　　借鑒日本經(jīng)驗設(shè)立

　　目前列入上海市國資委直接監(jiān)管的大型國企有50多家，其中有上海市信息投資股份有限公司、上海工投、上海外經(jīng)貿(mào)投資集團(tuán)有限公司、上海商投、上海創(chuàng)投、上海農(nóng)投等多家投資公司。

　　公開資料顯示，上海商投、上海工投、上海創(chuàng)投、上?？仆兜缺姸嗤顿Y公司均成立于上世紀(jì)90年代。

　　一位國資分析人士告訴早報記者，上海這些投資類公司是學(xué)習(xí)了日本的經(jīng)驗，1997年上海曾組織一些國有投資公司的負(fù)責(zé)人前往日本學(xué)習(xí)，回來后，這些各委辦的投資公司確實給上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌資做出了重要的貢獻(xiàn)。

　　這類公司的定位各有側(cè)重，如，成立于1998年12月的上海工投的主業(yè)定位是：以產(chǎn)業(yè)為背景的股權(quán)組合投資，重點是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資；上海商投主要瞄準(zhǔn)上海商業(yè)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)企業(yè)發(fā)展。

　　官網(wǎng)資料顯示，上海商投成立于1992年，在過去的20多年間，其在上海商業(yè)領(lǐng)域的投資動作頻繁。1992年至1996年期間，由上海市商委牽頭，上海商投出資，組建了上海商務(wù)中心、東海商都、上海鑫聯(lián)房地產(chǎn)公司、上海江橋批發(fā)市場、上海商品城、上海西上海商業(yè)城等多家公司。

　　前述知情人士表示，上海商投至今在投資圈依然很活躍，其投資的復(fù)旦微電子成功在香港上市，被譽為上海商投的轉(zhuǎn)型之作，建立了上海商投在高科技領(lǐng)域投資的自信，自此上海商投投資領(lǐng)域從原來的商業(yè)跨入高科技領(lǐng)域，近年更是在移動互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域頻頻進(jìn)行風(fēng)險投資。

　　上?？仆冻闪⒂?992年，是專注于從事科技風(fēng)險投資的國有獨資企業(yè)，自成立以來，投資了一大批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　據(jù)上?？仆豆倬W(wǎng)介紹，上?？仆蹲鳛槟富穑c地區(qū)政府、民間資本、外資機構(gòu)合作，組建了18個投資基金?？仆顿Y本整體投資項目累計達(dá)160余家，投資領(lǐng)域覆蓋信息、生物醫(yī)藥、新材料、化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，培育了一批科技企業(yè)，如萬達(dá)信息300168、眾恒信息、杉德金卡、杉德銀卡通等。其中已有近20家公司在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及香港和海外上市，如萬達(dá)信息、冠昊生物300238、東方日升300118、金洲管道002443、新時達(dá)002527、常茂生物00954.HK等。

　　目前，上?？仆兑阎贫?011-2015年“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提出搭建“科投資本”這一科技金融大平臺，實現(xiàn)“投貸?！币惑w化，致力于成為專注于為科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供金融服務(wù)的風(fēng)險投資公司。

　　上海創(chuàng)投則是1999年由上海市政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的專業(yè)管理機構(gòu)。上海創(chuàng)投建立了國內(nèi)第一個以“政府引導(dǎo)、社會參與、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的創(chuàng)業(yè)投資“基金的基金”的新型投融資平臺，先后組建了20多家專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金公司。公司直接和間接管理的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資資金規(guī)模超過70億元人民幣；累計已投資扶持了300余家中小型高科技項目公司。

　　2004年，上海創(chuàng)投作為資金管理公司負(fù)責(zé)管理上海市“科教興市重大科技攻關(guān)”項目30億元專項資金，承擔(dān)了其中34個重大項目的管理工作。2010年3月，上海市新一輪總規(guī)模為30億元創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立，并委托上海創(chuàng)投管理。目前，上海創(chuàng)投已發(fā)起和參與了上海市與國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合設(shè)立的生物醫(yī)藥、新材料、新能源、軟件和信息服務(wù)、集成電路領(lǐng)域的五個國家級的創(chuàng)業(yè)投資專項基金。

　　前述上海國資知情人士認(rèn)為，本輪政府推動的投資類公司合并重組意味著原來上海各委辦創(chuàng)立的投資公司結(jié)束了自己的使命，這些投資公司在上海上世紀(jì)90年代，籌措了建設(shè)資金并成功投資了很多項目。

　　“有的公司已無投資項目”

　　去年12月，《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》即“上海國資國企改革20條”正式對外發(fā)布，上海新一輪國資國企改革拉開大幕。

　　按照計劃，經(jīng)過3-5年的推進(jìn)，上海希望國資系統(tǒng)形成2-3家符合國際規(guī)則、有效運營的資本管理公司；5-8家全球布局、跨國經(jīng)營，具有國際競爭力和品牌影響力的跨國集團(tuán)；8-10家全國布局、海外發(fā)展、整體實力領(lǐng)先的企業(yè)集團(tuán)；一批技術(shù)領(lǐng)先、品牌知名、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的專精特新企業(yè)。

　　前述國資分析人士告訴早報記者，在上海國資改革的大背景下，這些規(guī)模比較小的投資類公司，有必要整合重組，以便發(fā)揮更大作用。

　　該人士還透露，對這些公司本身而言，在經(jīng)歷了成立初期的快速發(fā)展之后，有些投資公司的生存狀態(tài)并不好，有的投資公司甚至處于無投資項目狀態(tài)；另外，各投資公司在功能上有很多重合和競爭，這也是政府決定合并整合的重要原因。

　　前述國資知情人士告訴早報記者，上海新一輪國企改革希望搭建平臺和組建產(chǎn)業(yè)資金，對一些功能重合的投資公司進(jìn)行合并整合，整合后各公司負(fù)責(zé)一個具體行業(yè)，推動上海下一步的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

　　“比如，百聯(lián)集團(tuán)定位是未來上海國資系統(tǒng)重要的商業(yè)運作平臺，但它缺乏投資公司，這可能是上海商投并入百聯(lián)集團(tuán)的重要原因。上?？仆逗蜕虾?chuàng)投在投資上多有重合，這次兩個企業(yè)將合并做強做大?！痹撝槿耸糠Q。

　　一位國資投資公司高管早前接受記者采訪時也曾表示，百聯(lián)集團(tuán)董事長陳曉宏曾是上海商投的董事長，對上海商投非常熟悉，“目前看，這些上海國有的投資公司近年都遇到了很大的挑戰(zhàn)，應(yīng)該說這些投資公司已經(jīng)完成了階段性的任務(wù)。上海新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資機會更多交給了民營投資公司，國有投資公司參與較少，下一步整合后，需要有新的發(fā)展思路?！?/p>

　　早報記者還從有關(guān)方面了解到，上海下一步可能會成立重點支持產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。比如，在國家層面鼓勵支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，上海正在醞釀地方性的集成電路發(fā)展支持政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金和投資公司都在規(guī)劃當(dāng)中。

　　一位國資投資公司高管早前接受記者采訪時曾表示，“目前看，這些上海國有的投資公司近年都遇到了很大的挑戰(zhàn)，應(yīng)該說這些投資公司已經(jīng)完成了階段性的任務(wù)。上海新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資機會更多交給了民營投資公司，國有投資公司參與較少，下一步整合后，需要有新的發(fā)展思路?！?/p>

來源：東方早報

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