首批5家“純民營(yíng)”銀行已上報(bào) 溫州或有望

　　國(guó)內(nèi)首批約5家民營(yíng)銀行，有望于近日公布。記者從知情者處獲悉，銀監(jiān)會(huì)已審批約5家民營(yíng)銀行并報(bào)國(guó)務(wù)院，除由浙江溫州正泰集團(tuán)為主發(fā)起的一家外，其余幾家銀行可能產(chǎn)生于上海、深圳、天津等呼聲較高的熱點(diǎn)區(qū)域，而且不排除浙江誕生2家“純民營(yíng)”銀行的可能性。

　　作為浙江工業(yè)電器和新能源龍頭企業(yè)的正泰集團(tuán)，此次作為主發(fā)起單位，聯(lián)手溫州華峰集團(tuán)等十余家當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)共同參股組建民營(yíng)銀行，不僅陣容強(qiáng)大，且在金融領(lǐng)域已有較豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

　　其中，正泰集團(tuán)總資本超200億元，擁有上市公司“正泰電器”，同時(shí)也是樂清正泰小貸公司的發(fā)起企業(yè)。合作伙伴華峰集團(tuán)旗下?lián)碛?家上市公司，并且同樣擁有金融強(qiáng)項(xiàng)——旗下多家金融機(jī)構(gòu)中，華峰小貸于2008年成立，發(fā)展至今體量已超過16億元，是僅次于四川龍馬興達(dá)小貸公司的全國(guó)第二大小貸公司。

　　華峰小貸現(xiàn)董事長(zhǎng)翁奕峰曾任工商銀行溫州分行副行長(zhǎng)，而原中國(guó)銀行溫州分行副行長(zhǎng)陳壽清曾任華峰小貸總經(jīng)理，現(xiàn)為華峰小貸高級(jí)顧問。

　　另?yè)?jù)記者了解，這家民營(yíng)銀行一旦正式組建，正泰將持股25%，華峰持股10%，其余民企股東的股份均在10%以下。

　　假若此次這5家民營(yíng)銀行成立的消息 “靴子落地”，其重大意義在于它們是 “純正的民營(yíng)銀行”，而非“民資參與的銀行”。

　　去年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā) 《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，明確提出“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)”。

　　前溫州市委政策研究室主任、溫州市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬津龍告訴記者，目前由民資參股或占大股的銀行并不鮮見，如民生銀行、臺(tái)州泰隆商業(yè)銀行、寧波銀行等。

　　馬津龍先后擔(dān)任過四五家浙江及外地的農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行獨(dú)立董事，“在這些金融機(jī)構(gòu)中，我?guī)缀醺杏X不到有私人股份以外的股份存在，可以肯定，95%的股份是私人的，有些甚至達(dá)到了99%。但這都還只能算是‘民資參與的銀行’”。他介紹，這些私人絕對(duì)控股的銀行，基本上是從原信用社系統(tǒng)改制而來，在銀行治理結(jié)構(gòu)的形成上，還不能說是完全意義上的民營(yíng)銀行。

　　馬津龍認(rèn)為，在中國(guó)現(xiàn)有的金融制度下，真正意義上的民營(yíng)銀行，應(yīng)該是純粹民營(yíng)市場(chǎng)主體發(fā)起的以民營(yíng)“機(jī)構(gòu)”形式進(jìn)入、而不僅僅是以民間“資本”形式參與的銀行。

　　黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，金融同樣不能例外。此次正泰作為發(fā)起人之一的首批民營(yíng)銀行獲批，是打破金融壟斷的一大突破，但不能理解為只是個(gè)別民營(yíng)銀行的“特許”，更不是到此為止。

來源：解放日?qǐng)?bào)

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