住建部：今年房價上漲壓力較大

　　樓市雙向調(diào)控：一線限購+高庫存城市限供

　　住建部副部長齊驥昨稱，今年房價上漲壓力較大，將選擇部分城市試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房

　　房地產(chǎn)多年來都是 “兩會”熱點(diǎn)話題，來自住建部的官員們既受媒體照顧，又逐漸獲得 “鐵嘴”名號——顧名思義，難以撬開。而在昨日3月6日，全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥沒有爽約。

　　“兩會”伊始，住建部部長姜偉新在記者們的圍追堵截下，僅從嘴里擠出“雙向調(diào)控”四個字，但隨即被大肆報(bào)道，有些解讀令人啼笑皆非。齊驥在3月5日下午面對記者提問時，仍笑而不語，最后拍拍記者肩膀表示：“今天不說，明天我會發(fā)言?！?/p>

　　昨日，在上午小組討論即將結(jié)束時，齊驥果然如竹筒倒豆子般詳細(xì)解讀了今年政府工作報(bào)告中的樓市政策部分，發(fā)言超過20分鐘，沒有枉費(fèi)記者們多天的等待。齊驥表示，所謂 “雙向調(diào)控”亦可稱為分類指導(dǎo)，即對一線城市繼續(xù)增加供應(yīng)，抑制、遏制投資投機(jī)性需求，限購政策不退出；而對于庫存量比較大的城市，要控制供地結(jié)構(gòu)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

　　熱點(diǎn)城市仍嚴(yán)格限購

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提到，針對不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

　　今年房價走勢如何？根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局及其他業(yè)界機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，年初“地?zé)岱坷洹痹诙鄠€城市蔓延，房價雖然仍處于上漲階段，但有所降溫。齊驥表示，今年1~2月份，部分城市的成交量出現(xiàn)下降，但還是呈現(xiàn)供需失衡的現(xiàn)象，所以，今年房價上漲壓力較大。

　　有解讀認(rèn)為今年政府工作報(bào)告首次未提房價調(diào)控。但齊驥表示，報(bào)告不是沒提，而是有九字真言：“抑制投資投機(jī)性需求”，這意味著一線城市的限購政策不會退出。

　　他補(bǔ)充說，房價上漲壓力較大的熱點(diǎn)城市仍然暴露出供應(yīng)不足、供需矛盾突出的問題。今年“要千方百計(jì)增加普通商品住房供應(yīng)，特別是中小套型商品房供應(yīng)”。同時繼續(xù)采取調(diào)控措施，包括差別化的信貸和稅收政策。據(jù)了解，有的城市已表示，將繼續(xù)執(zhí)行商品房限購政策。

　　高庫存城市將控制供地

　　“兩會”以來的熱詞“雙向調(diào)控”究竟指什么？齊驥公布了官方答案，即對于商品房庫存量較大的城市，控制住宅用地供應(yīng)的規(guī)模，控制商品房上市的規(guī)模。

　　自去年以來，“鬼城”不時見諸報(bào)端。齊驥表示，今年以來，絕大多數(shù)的城市市場比較穩(wěn)定，一方面供應(yīng)量平穩(wěn)上升，交易量也在平穩(wěn)上升。少數(shù)城市分為兩類，一類就是供求仍然緊張，房價上漲的壓力很大。

　　還有一類城市是商品住房庫存量比較大，一定時期內(nèi)，盡管這些城市的住房交易量也在上升，但是它的總量和新增商品住房供應(yīng)量要高于消費(fèi)速度，所以就產(chǎn)生了階段性的較大庫存。

　　究竟怎樣的庫存算合理？齊驥表示，一個城市正常的商品房供應(yīng)量，應(yīng)該是足以支撐12~15個月的市場需求。而少數(shù)城市目前已經(jīng)超過相對合理庫存區(qū)間。

　　有委員直接現(xiàn)場發(fā)問說：“媒體說已經(jīng)有十幾個‘鬼城’出來了。”齊驥沒有正面回應(yīng)，卻答復(fù)了媒體近期更加關(guān)心的杭州樓盤降價話題。他說，杭州降價打折引起了市場的恐慌，杭州部分樓盤打折促銷是事實(shí)，住建部已經(jīng)要求杭州有關(guān)方面作了這方面匯報(bào)。

　　“打折促銷后市民踴躍購房，甚至出現(xiàn)一房難求，這是更重要的信息，對于杭州最近的樓市問題我們需要全面報(bào)道，把故事講全?！饼R驥表示。

　　但有一些城市不同于杭州，比如據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)，2月份溫州取代了丹東，以28.3的存銷比居于首位，庫存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過齊驥所講的合理區(qū)間。齊驥表示，對于這類城市，辦法就是控制其住宅用地規(guī)模，調(diào)整新建商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，通過必要的經(jīng)濟(jì)手段支持當(dāng)?shù)鼐用窈侠淼馁彿啃枨?，消化庫存?/p>

　　增加共有產(chǎn)權(quán)住房

　　一線城市和房價上漲熱點(diǎn)城市中，千方百計(jì)增加供應(yīng)，除增加住宅用地規(guī)模外，很重要的一點(diǎn)便是保障性住房力度的加大。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到，今年新開工保障性住房700萬套以上，年內(nèi)基本建成保障房480萬套。

　　齊驥表示，要改造各類棚戶區(qū)，有170萬套以上主要集中在三線資源較枯竭的城市。470萬套的棚戶區(qū)改造，相關(guān)部門正在推進(jìn)，中央投資計(jì)劃也有很大一塊作為補(bǔ)貼，支持大棚戶區(qū)改造。

　　“今年要推行廉租房和公共租賃住房的并軌運(yùn)行，即兩類保障住房統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)行管理。未來將不再分列廉租房和公共租賃住房的數(shù)量?！饼R驥說，地方住房保障部門一個窗口接受登記、一個系統(tǒng)進(jìn)行審查、一個程序進(jìn)行公開分配。

　　與此同時，齊驥還在現(xiàn)場給大家解析了共有產(chǎn)權(quán)住房，未來在國家保障性住房體系中的重要作用。共有產(chǎn)權(quán)是指政府讓出一部分土地出讓金，作為產(chǎn)權(quán)的一部分含在房價中。購房者在出租或出售時，需要將一部分收益償還給政府。

　　“共有產(chǎn)權(quán)住房，很大程度可分流供求關(guān)系緊張城市的需求，解決大城市中最困難的年輕群體的住房需求?！饼R驥說，對于供需矛盾比較突出、房價上漲壓力仍然很大的城市，今年將選擇一部分開展推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn)工作。同時通過試點(diǎn)摸索經(jīng)驗(yàn)，形成全面的指導(dǎo)意見。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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