2月21日，央行上海總部發(fā)布《關于支持中國上海自貿(mào)試驗區(qū)擴大人民幣跨境使用的通知》以下簡稱《通知》，成為繼支付機構(gòu)跨境人民幣支付細則后上海自貿(mào)試驗區(qū)落地的第二項金融細則。同日下午，央行上?？偛颗e行了自貿(mào)試驗區(qū)擴大人民幣跨境使用業(yè)務推進會。
《通知》緊密圍繞“服務實體經(jīng)濟，便利跨境投資和貿(mào)易”的要求，進一步簡化試驗區(qū)經(jīng)常和直接投資項下人民幣跨境使用流程，明確人民幣境外借款規(guī)模與使用范圍、跨境電子商務結(jié)算和人民幣交易服務等創(chuàng)新業(yè)務。
《通知》明確，國家出臺的各項鼓勵和支持擴大人民幣跨境使用的政策和措施，均適用于上海自貿(mào)試驗區(qū)。央行上海總部副主任凌濤在推進會上表示，這體現(xiàn)了區(qū)內(nèi)優(yōu)于區(qū)外的政策導向，“上海自貿(mào)試驗區(qū)可以在此基礎上集合自身特色改革創(chuàng)新，在更高層次上推動跨境人民幣業(yè)務發(fā)展?！?/p>
凌濤同時指出，上海自貿(mào)試驗區(qū)擴大人民幣跨境使用的政策，既符合試驗區(qū)當前的實際，又為未來創(chuàng)新業(yè)務的發(fā)展留有空間。
在簡化跨境人民幣業(yè)務流程、擴大人民幣使用范圍方面，《通知》規(guī)定，上海地區(qū)銀行在“了解你的客戶”、“了解你的業(yè)務”和“盡職調(diào)查”展業(yè)三原則的基礎上，只需憑區(qū)內(nèi)機構(gòu)和個人提交的收付款指令，即可直接辦理相關業(yè)務；在區(qū)內(nèi)就業(yè)或執(zhí)業(yè)的個人，包括境外個人，可以開立個人銀行結(jié)算賬戶或者個體工商戶單位銀行結(jié)算賬戶，辦理經(jīng)常項下的跨境人民幣收付業(yè)務，其中境外個人開立人民幣銀行結(jié)算賬戶應當同時出具公安機關出入境管理機構(gòu)簽發(fā)的有效期1年含以上的居留證件。
《通知》著力培育上海自貿(mào)試驗區(qū)新的經(jīng)濟增長點，明確了人民幣境外借款相關事項。區(qū)內(nèi)非金融機構(gòu)和企業(yè)借用人民幣外債，采用統(tǒng)一的宏觀審慎外債管理規(guī)劃。區(qū)內(nèi)非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)可從境外借用人民幣資金，但數(shù)額不得超過實繳資本倍數(shù)乘以宏觀審慎政策參數(shù)，其中區(qū)內(nèi)企業(yè)的實繳資本倍數(shù)為1倍，非銀行金融機構(gòu)的實繳資本倍數(shù)為1.5倍，且借用期限必須超過1年。從境外借用的人民幣資金可調(diào)回境內(nèi)，但必須存放在上海地區(qū)的銀行為其開立的專用結(jié)算賬戶，用于區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、區(qū)內(nèi)項目建設和境外項目建設。
為什么要對企業(yè)對外借款金額以及使用的期限做出限定？某銀行國際部人士表示，用企業(yè)實繳資本作為基數(shù)，可以防范注冊資金較小甚至是空殼公司大規(guī)模從境外籌資，而規(guī)定借款期限，則是為了防止企業(yè)套利資金快進快出。
來源：浦東時報
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