49家環(huán)保組織致信銀監(jiān)會(huì) 反對(duì)成立中國(guó)煤炭銀行

　　《 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者12月4日獲悉，49家國(guó)內(nèi)環(huán)保組織當(dāng)日聯(lián)名致信中國(guó)銀監(jiān)會(huì)，呼吁不予批準(zhǔn)成立“中國(guó)煤炭銀行”。

　　根據(jù)中國(guó)煤炭銀行官網(wǎng)介紹，中國(guó)煤炭銀行是由山煤國(guó)際、大同煤礦集團(tuán)、陽(yáng)泉煤業(yè)、晉煤集團(tuán)等15家地方煤炭企業(yè)發(fā)起，由民營(yíng)投資公司金犇投資集團(tuán)牽頭設(shè)立的首家民營(yíng)資源性產(chǎn)業(yè)銀行，旨在通過(guò)民營(yíng)資本進(jìn)入煤炭融資，推動(dòng)煤炭行業(yè)的快速發(fā)展。成立煤炭銀行主要是為了促進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化煤化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及支持中國(guó)煤炭企業(yè)“走出去”。

　　長(zhǎng)期關(guān)注銀行履行其環(huán)境和社會(huì)責(zé)任、落實(shí)國(guó)家“綠色信貸”的49家中國(guó)民間環(huán)保組織4日聯(lián)名致信給中國(guó)銀監(jiān)會(huì)，呼吁不予批準(zhǔn)成立“中國(guó)煤炭銀行”。

　　“成立中國(guó)煤炭銀行是與國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)，節(jié)能減排目標(biāo)，大氣污染防治計(jì)劃，以及綠色信貸等政策相悖的，不利于金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！甭?lián)名信指出，“煤炭的消費(fèi)導(dǎo)致環(huán)境污染，加劇氣候變化；煤炭開采會(huì)導(dǎo)致土地、水資源以及生態(tài)的破壞；其生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生大量廢水、廢氣、及煙塵；煤炭燃燒還是大氣污染PM2.5的主要成因，威脅著人們的健康。”

　　聯(lián)名的49家環(huán)保組織認(rèn)為，設(shè)立資源性銀行不符合金融資源最優(yōu)配置原則。

　　聯(lián)名信說(shuō)，煤炭行業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)控制行業(yè)，未來(lái)可能要壓縮產(chǎn)能，污染或技術(shù)落后企業(yè)會(huì)淘汰和重組，煤炭銀行將面臨巨大的政策風(fēng)險(xiǎn)。一旦中國(guó)煤炭銀行審批成立，它以煤炭資源作為存款擔(dān)保，一方面與煤炭資源國(guó)有，即與全民所有沖突，另一方面也增加了銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　“一旦煤炭企業(yè)資金斷裂，銀行產(chǎn)生呆壞賬，煤炭的價(jià)格勢(shì)必產(chǎn)生扭曲，基于這種價(jià)格扭曲而產(chǎn)生的投機(jī)行為不可避免，煤炭企業(yè)也有可能不顧后果的瘋狂開采進(jìn)行套現(xiàn)，這些都會(huì)引發(fā)違背市場(chǎng)原則的道德風(fēng)險(xiǎn)，而這一風(fēng)險(xiǎn)很難被監(jiān)控。”聯(lián)名信說(shuō)。

　　聯(lián)署信呼吁，包括中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在內(nèi)的負(fù)責(zé)批準(zhǔn)中國(guó)煤炭銀行成立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，能本著對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法不予批準(zhǔn)中國(guó)煤炭銀行的成立。

　　聯(lián)署機(jī)構(gòu)創(chuàng)綠中心代表白韞雯說(shuō)：“允許民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，是金融改革的重要構(gòu)成，將推動(dòng)銀行業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的多元化，提高金融市場(chǎng)的總體效益。但是，成立資源性的煤炭銀行，與應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境和空氣污染治理不利，與國(guó)家生態(tài)文明發(fā)展的戰(zhàn)略不符，同時(shí)增加金融風(fēng)險(xiǎn)管理的難度?！?/p>

　　白韞雯認(rèn)為，煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)問(wèn)題正受到全球金融機(jī)構(gòu)的關(guān)注，退出煤炭融資是金融界的主流趨勢(shì)。近兩年，很多國(guó)家已表示要大幅減煤炭開采和消費(fèi)，轉(zhuǎn)而支持可再生能源以降低溫室氣體排放。

　　長(zhǎng)期記錄中國(guó)銀行業(yè)履行“綠色信貸”表現(xiàn)的環(huán)保組織綠色流域代表于曉剛說(shuō)：“‘綠色信貸’實(shí)施六年間，我們看到銀監(jiān)會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)”綠色監(jiān)管的執(zhí)行力度，我們也有理由相信，銀監(jiān)會(huì)在履行市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管職能時(shí)，能嚴(yán)格考量成立煤炭銀行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)銀行業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的危害，依法不予批準(zhǔn)其成立申請(qǐng)。（章軻）

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