中國(guó)歐盟發(fā)表《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》

　　中新社北京11月23日電 第十六次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤11月20日至21日在北京舉行，雙方共同發(fā)表《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》?！兑?guī)劃》共分“和平與安全、繁榮、可持續(xù)發(fā)展、人文交流”四大板塊，涵蓋近百個(gè)領(lǐng)域的合作。這是中歐首次制定中長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作規(guī)劃，對(duì)中歐關(guān)系發(fā)展意義重大。

　　規(guī)劃前言中說(shuō)，雙方將以年度領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話、經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話、高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制等中歐合作三大支柱為依托，通過(guò)定期會(huì)晤和各領(lǐng)域廣泛對(duì)話，全面落實(shí)這一規(guī)劃。

　　在“和平與安全”部分，雙方倡議包括就雙方共同關(guān)心的重大雙邊、地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題進(jìn)行充分有效的溝通；就具有全球重大影響的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題加強(qiáng)對(duì)話與溝通；加強(qiáng)多邊場(chǎng)合合作，包括在重大會(huì)議前進(jìn)行協(xié)調(diào)等。

　　該部分提到，雙方一致認(rèn)為，歐盟在基于共識(shí)的基礎(chǔ)上參與東亞峰會(huì)是有益的；歐盟期望中國(guó)主辦隨后的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)；雙方加強(qiáng)包括聯(lián)合研究項(xiàng)目在內(nèi)的北極事務(wù)交流等內(nèi)容。

　　“繁榮”部分涉及貿(mào)易與投資、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、交通和基礎(chǔ)設(shè)施四方面內(nèi)容。雙方商談并達(dá)成一份全面的中歐投資協(xié)定，涵蓋雙方各自關(guān)心的問(wèn)題，包括投資保護(hù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入。這一涵蓋所有歐盟成員國(guó)的全面投資協(xié)定將取代中國(guó)與歐盟成員國(guó)之間現(xiàn)有的雙邊投資協(xié)定。雙方商談并完成這一全面的中歐投資協(xié)定將傳遞雙方致力于加強(qiáng)合作并實(shí)現(xiàn)更遠(yuǎn)大雄心的愿景，包括從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在條件成熟時(shí)簽訂全面深入的自貿(mào)協(xié)定。

　　該部分稱，加強(qiáng)在多邊層面，特別是二十國(guó)集團(tuán)和世界貿(mào)易組織，在全球經(jīng)濟(jì)治理問(wèn)題上的協(xié)調(diào)。推動(dòng)多哈回合談判。

　　該部分提到，充分利用現(xiàn)有雙邊機(jī)制加強(qiáng)溝通，優(yōu)先采取對(duì)話和磋商，必要時(shí)通過(guò)談判，處理重大雙邊貿(mào)易摩擦，以找到互利的解決辦法。雙方認(rèn)識(shí)到，應(yīng)按照世貿(mào)組織規(guī)則開(kāi)展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和采取貿(mào)易救濟(jì)措施，防止濫用。雙方致力于以公正、客觀和透明的方式進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。推動(dòng)中國(guó)和歐洲投資銀行的互利務(wù)實(shí)合作。

　　“可持續(xù)發(fā)展”部分涉及科技創(chuàng)新、空間與航天、能源、城鎮(zhèn)化、氣候變化與環(huán)境保護(hù)等十方面內(nèi)容。其中提到，建立中歐產(chǎn)業(yè)集群合作倡議，加強(qiáng)在可持續(xù)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略領(lǐng)域的協(xié)作。推動(dòng)哥白尼遙感數(shù)據(jù)以及伽利略和北斗導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)的信息交流。加強(qiáng)雙方各自全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)間的民用合作。不斷深化中歐載人航天領(lǐng)域交流與合作。支持雙方開(kāi)展航天產(chǎn)業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域的合作。實(shí)施中歐能源合作路線圖，推動(dòng)雙方在能源立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作。

　　該部分稱，雙方就城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理、城鄉(xiāng)一體化開(kāi)展合作，推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，包括涉及公共和企業(yè)利益攸關(guān)方的透明和平等的協(xié)商程序。合作建立綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略政策框架，以積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，改善環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)合作。通過(guò)開(kāi)展中歐碳排放交易能力建設(shè)合作項(xiàng)目，推動(dòng)中國(guó)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)對(duì)氣候變化。

　　“人文交流”部分涉及文教和青年、便利人員往來(lái)兩方面內(nèi)容。雙方倡議充分發(fā)揮中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制的統(tǒng)領(lǐng)作用，發(fā)揮人文交流作為中歐合作“第三支柱”的作用。本著平等友好的原則，鼓勵(lì)中國(guó)和歐盟成員國(guó)互設(shè)文化中心。鼓勵(lì)漢語(yǔ)在歐盟和歐盟國(guó)家語(yǔ)言在華教學(xué)。加強(qiáng)中歐學(xué)生學(xué)者交流，支持青年互訪交流。繼續(xù)支持中歐高校建立中國(guó)研究中心和歐洲區(qū)域與國(guó)別研究中心。該部分稱，雙方將繼續(xù)探索便利中國(guó)和歐盟公民相互往來(lái)的方式，包括互免雙方持外交護(hù)照人員簽證、在打擊非法移民活動(dòng)方面加強(qiáng)合作等。

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