溫州出臺(tái)國(guó)內(nèi)首部民間融資管理法規(guī)


時(shí)間:2013-11-25





  浙江溫州是我國(guó)民間借貸先發(fā)及活躍地區(qū),近年來突然爆發(fā)的企業(yè)家“跑路”潮將其推到了風(fēng)口浪尖。浙江省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議日前審議通過《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》。這是一部國(guó)內(nèi)首部民間融資管理法規(guī)。

  在“溫州金融綜合改革試點(diǎn)方案”中,規(guī)范發(fā)展民間融資,制定規(guī)范民間融資的管理辦法,探索建立民間融資備案管理制度位列十二項(xiàng)任務(wù)之首。條例的出臺(tái)就旨在通過民間融資管理立法,促使民間融資行為法制化、規(guī)范化,其中包括首次規(guī)定大額民間借貸要強(qiáng)制備案。



  根據(jù)條例的規(guī)定,民間借貸具有下列情形之一的,借款人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起十五日內(nèi),將合同副本報(bào)送地方金融管理部門或者其委托的民間融資公共服務(wù)機(jī)構(gòu)備案:?jiǎn)喂P借款金額三百萬元以上的;借款余額一千萬元以上的;向三十人以上特定對(duì)象借款的。

  為了讓大額民間借貸備案制度落到實(shí)處,條例做了正向鼓勵(lì)和反向約束兩方面的制度設(shè)計(jì)。一方面,處理民間融資糾紛時(shí),備案的材料可以作為效力較高的證據(jù)。國(guó)家機(jī)關(guān)處理涉嫌非法集資等案件時(shí),備案的材料可以作為民間融資行為合法性的重要依據(jù)。另一方面,應(yīng)當(dāng)備案而沒有備案的,或提供虛假備案材料的,由地方金融管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以公示;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人和單位處以一定數(shù)額的罰款。

來源:上海商報(bào)


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