中印將加快商定建立中企在印產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　印度總理辛格訪華

　　[ 在中印關(guān)系依舊存有矛盾的當(dāng)前，經(jīng)貿(mào)上的合作或許能將“中國領(lǐng)導(dǎo)人的笑容，轉(zhuǎn)化成真正的溫暖” ]

　　盡管幾十年來中印關(guān)系幾經(jīng)波折，但“龍象共舞”依舊是雙邊關(guān)系的主流。

　　10月22~24日，應(yīng)中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)的邀請，印度總理辛格對中國進(jìn)行正式訪問。辛格此番來華是繼今年5月李克強(qiáng)成功訪問印度后，中印間又一次重要高層訪問，也是自1954年以來兩國總理首次實現(xiàn)年內(nèi)互訪，因此，對深化中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系具有重要意義。

　　昨日，中印雙方已簽署了一項邊防合作協(xié)議，雙方認(rèn)為，中印邊境地區(qū)的和平與安寧是雙邊關(guān)系發(fā)展和持續(xù)增長的重要保障。中印1993年、1996年和2005年協(xié)定均承認(rèn)相互同等安全原則。雙方在上述協(xié)定基礎(chǔ)上，簽署了邊防合作協(xié)議，這將有助于維護(hù)邊境地區(qū)的穩(wěn)定。辛格在協(xié)議簽署后指出：“我們簽署的邊防協(xié)議將確保兩國邊境地區(qū)的和平與安寧?！?/p>

　　上海國際問題研究院南亞研究中心主任趙干城在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，中印雙方將本著務(wù)實、合作的精神落實相關(guān)協(xié)定。對于簽署的邊防合作協(xié)議，趙干城認(rèn)為，邊界問題堪稱中印關(guān)系中最核心且最重要的議題，在短期內(nèi)難有根本性突破的前提下，雙方目前都力爭找到一個更為妥善的擱置爭議的方案。

　　有媒體評論稱，在中印關(guān)系依舊存有矛盾的當(dāng)前，經(jīng)貿(mào)上的合作或許能將“中國領(lǐng)導(dǎo)人的笑容，轉(zhuǎn)化成真正的溫暖”。趙干城也認(rèn)為，在辛格此次訪華中，除了邊界問題，中印之間的經(jīng)貿(mào)合作也是重要議題之一，畢竟中印雙方在兩國利益交匯的領(lǐng)域也容易形成共識。

　　“中國工業(yè)園”可期

　　辛格此次訪華也得到印度國內(nèi)媒體的高度重視?！队《人固箷r報》日前發(fā)表文章稱，辛格此次訪問的兩個重頭戲之一便是討論印度對中國日益龐大的貿(mào)易逆差問題。

　　商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2012年中印雙邊貿(mào)易額已從2011年的740億美元下降至660億美元。這是近幾年來，印中雙邊貿(mào)易首次出現(xiàn)負(fù)增長。其中，與2010年的208.6億美元和2011年的234.1億美元相比，2012年印度對中國的出口下跌19.6%，總計為188億美元。中國對印度的出口在過去幾年依舊保持增長趨勢，僅在2012年下跌5.7%。

　　而就在今年5月李克強(qiáng)訪印時，中印兩國就在《聯(lián)合公報》中表示同意建立戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制，確立2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的新目標(biāo)。因此，考慮到中印雙邊貿(mào)易出現(xiàn)負(fù)增長的現(xiàn)狀，而距離2015年還只剩兩年不到的時間，加上印度經(jīng)濟(jì)增速驟降、外資撤離且銀根緊縮的現(xiàn)狀，趙干城對要在既定時間內(nèi)實現(xiàn)1000億美元的目標(biāo)表示了謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度。

　　針對不斷擴(kuò)大的貿(mào)易赤字現(xiàn)象，印度駐華大使蘇杰生曾表示，印中總體貿(mào)易數(shù)據(jù)較好，但居高不下的赤字依然令人擔(dān)憂。為消除貿(mào)易赤字，辛格在此次訪華中也是使出“渾身解數(shù)”。為吸納更多來自中國的投資與商業(yè)活動，印度政府將在今后逐步放寬對華旅游與商務(wù)簽證。印度內(nèi)閣曾表示，由于來自中國的外國直接投資FDI增多，以及中國在印度基礎(chǔ)設(shè)施項目的作用迅速提升，更為寬松的簽證制度將有利于改善中國企業(yè)在印度開展業(yè)務(wù)的艱難處境，從而帶動印度的經(jīng)濟(jì)增速。

　　此外，在印建設(shè)“中國工業(yè)園區(qū)”也成為辛格此行的期待之一。在訪華前接受中國媒體的聯(lián)合采訪時，辛格表示，“中國工業(yè)園”的想法源于今年5月李克強(qiáng)總理訪印時的提議。當(dāng)時，李克強(qiáng)總理建議，中印雙方可考慮在印度建立將中國企業(yè)與工程聚集在一起的工業(yè)園區(qū)。印度外交部表示，目前，印度政府已選出北方邦UP、哈里亞納邦Haryana和安得拉邦A(yù)ndhra三個邦供中方就工業(yè)園的最終選址進(jìn)行考慮。昨日雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明稱，將加快商定關(guān)于建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的框架協(xié)議，為中印企業(yè)提供集群式發(fā)展平臺。兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談后所簽署的經(jīng)貿(mào)協(xié)議，反映了2013年5月以來雙方經(jīng)貿(mào)合作取得的進(jìn)展。

　　對于“中國工業(yè)園”的前景，趙干城認(rèn)為，這是中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一個創(chuàng)新?！爸袊压S建到特區(qū)，就地生產(chǎn)，雇用印度的工人，然后把產(chǎn)品直接投入到印度市場，客觀上既能滿足印度方面的需求，也能降低成本，不失為印度方面扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差的一個嘗試?！壁w干城告訴記者。

　　但趙干城也表達(dá)了對尚未建成的工業(yè)園區(qū)的擔(dān)憂。在其看來，一旦印度政府不能妥善處理工業(yè)園區(qū)用地與印度民眾之間的利益訴求，園區(qū)的最終建設(shè)也可能僅是“紙上談兵”。

　　中印俄三邊互動引關(guān)注

　　其實，就在辛格訪華的同期，俄羅斯總理梅德韋杰夫也在北京，參加中俄總理第十八次定期會晤。梳理兩位總理的訪華行程，不難發(fā)現(xiàn)，兩人在22日先后抵達(dá)中國，同一天開始訪華之行。但中國外交部發(fā)言人華春瑩已在此前的例行新聞發(fā)布會上表示，時間上的巧合只是外交議程協(xié)調(diào)的結(jié)果，雙方在北京的活動也不會有交集。

　　在此次訪華前，辛格已在19~21日到訪俄羅斯，與俄方在核能、軍事合作方面簽訂協(xié)議。同時，辛格還認(rèn)為，俄印之間的貿(mào)易潛力尚未完全發(fā)揮，雙邊貿(mào)易額力爭在2015年突破200億美元。

　　對此，趙干城認(rèn)為，盡管俄印兩國之間的貿(mào)易額有限，但雙方已形成較為成熟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，且軍事關(guān)系日趨緊密，俄印之間的雙邊關(guān)系遠(yuǎn)比屢因邊界問題而齟齬不斷的中印雙邊關(guān)系密切。在趙干城看來，辛格此前訪俄，除了加強(qiáng)雙邊的軍事合作外，還希望與俄大力發(fā)展能源領(lǐng)域的合作。但鑒于俄印之間距離遙遠(yuǎn)，因此，趙干城對俄印之間在能源領(lǐng)域的合作持觀望態(tài)度。

　　此外，對于同屬“金磚國家”的中印俄三國而言，在“金磚國家”框架內(nèi)三國已多次進(jìn)行合作。比如，就去年3月在新德里峰會上提出的金磚國家開發(fā)銀行計劃而言，辛格在訪華前表示，目前，包括中印俄在內(nèi)的“金磚國家”已就一些關(guān)鍵性問題達(dá)成共識。辛格也特別提到了金磚五國倡議的應(yīng)急儲備基金，認(rèn)為該基金也將促進(jìn)成員國之間的貿(mào)易發(fā)展。（潘寅茹）

來源：第一財經(jīng)日報

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