舟山民企首獲原油倉(cāng)儲(chǔ)牌照 原油進(jìn)口開放有望破冰

　　舟山真是石油民企的福地：2008年，魯冠球旗下的萬向集團(tuán)在這里獲得了首塊民營(yíng)油儲(chǔ)項(xiàng)目“準(zhǔn)生證”；2013年舟山富豪虞敏又一次性獲得了兩張?jiān)蛡}(cāng)儲(chǔ)牌照——“現(xiàn)在虞老板成為圈里人最羨慕的明星”， 8月14日一位舟山民營(yíng)老板羨慕地說。

　　虞敏是舟山本地人，憑著獨(dú)到的眼光在不到20年他就與黃善年、虞松波等共同躋身當(dāng)?shù)仨敿?jí)富豪行列。今年年初，虞敏旗下浙江天祿能源有限公司簡(jiǎn)稱浙江天祿和舟山中際化工有限公司簡(jiǎn)稱中際化工分別獲得了由商務(wù)部頒發(fā)的原油倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)牌照，突破了石油央企在這個(gè)領(lǐng)域的壟斷。

　　“隨著原油倉(cāng)儲(chǔ)牌照的獲得，下一步它們肯定會(huì)向國(guó)內(nèi)原油貿(mào)易甚至原油進(jìn)出口領(lǐng)域拓展。以往石油央企壟斷的原油進(jìn)出口政策堅(jiān)冰也就會(huì)打破了?！鄙鲜鲋凵矫駹I(yíng)老板認(rèn)為。

　　至截稿，記者未能聯(lián)系到虞敏本人或浙江天祿、中際化工相關(guān)人士。

　　路透社消息也似乎佐證了這種判斷：“中國(guó)正在考慮向國(guó)企石油巨頭之外的更多煉油廠開放原油進(jìn)口市場(chǎng)，2014年將至少新增1000萬噸配額。”

　　有國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家指出，隨著中國(guó)石油對(duì)外依存度的提高和成品油定價(jià)制度的市場(chǎng)化推進(jìn)，允許有實(shí)力的社會(huì)資本進(jìn)入市場(chǎng)已是大勢(shì)所趨，也順應(yīng)本屆政府的改革方向?！暗壳暗氖袌?chǎng)供需結(jié)構(gòu)已較2008年以前有很大改變，民營(yíng)企業(yè)貿(mào)然進(jìn)入并不意味著立刻就會(huì)獲得暴利，甚至可能因油價(jià)波動(dòng)發(fā)生虧損，因此它們需要十分謹(jǐn)慎?！?/p>

　　在舟山突破

　　注冊(cè)資本6億元的浙江天祿和注冊(cè)資本3億元的中際化工都是天祿投資集團(tuán)下屬的子公司，而天祿投資集團(tuán)董事長(zhǎng)是虞敏。

　　“虞敏的兩張?jiān)蛡}(cāng)儲(chǔ)牌照是上半年獲得的?！鄙鲜鲋凵矫衿罄习逭f：“此前不論是魯冠球的萬向集團(tuán)還是樓忠福的浙江廣廈，均未能獲得原油倉(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)?！?/p>

　　據(jù)了解，早在2008年，虞敏開始籌劃舟山定海區(qū)岑港鎮(zhèn)馬鞍山外灘涂地投資建設(shè)油品儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目分三期建設(shè)，總庫(kù)容將達(dá)416.4萬立方米，其中既有10萬立方米大型外浮頂罐，也有3-5萬立方米儲(chǔ)罐；此外還擁有多座油品碼頭，總投資將達(dá)50億元。

　　“聽說虞敏現(xiàn)在已建成400萬立方米原油倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容，未來還將再建60萬立方米庫(kù)容?！币晃划?dāng)?shù)毓賳T透露。

　　據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站披露，此次浙江天祿獲得了108萬立方米原油倉(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)，而中際化工更拿下了110萬立方米原油倉(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)，成為當(dāng)期僅有的兩家獲得原油倉(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)的企業(yè)。

　　近220萬立方米石油庫(kù)容，這是目前國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)中最具規(guī)模的，更何況這是很多民企夢(mèng)寐以求的原油庫(kù)容資質(zhì)。

　　而在獲得原油倉(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)的同時(shí)，浙江天祿和中際化工擁有的原油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也成為了中石化甬滬寧管道的輸油管線的配套項(xiàng)目，未來中石化進(jìn)口原油中將有部分在這里入庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)，“盈利可期”。

　　當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，一旦項(xiàng)目正式投產(chǎn)，估計(jì)年中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存油品在1000萬噸左右，每年的銷售收入估算在20億元，可為地方經(jīng)濟(jì)上繳銷售稅金、附加稅和所得稅在3億元左右。

　　“下一步虞敏肯定會(huì)向原油貿(mào)易，特別是原油進(jìn)出口方向努力。具備可與很多國(guó)企比肩的條件后，如果他不這樣做，反而奇怪了。”上述舟山民企老板坦言。

　　原油進(jìn)口權(quán)或?qū)⒎砰_

　　事實(shí)上，對(duì)于總投資達(dá)50億元的大項(xiàng)目，如果其年銷售收入僅僅20億元，不但投資方不會(huì)滿意，就連地方政府也不會(huì)高興。

　　“現(xiàn)在舟山確實(shí)不希望有更多石油倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目到這里投資，因?yàn)榘毒€資源畢竟有限；而倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目的收入、利稅等都太微薄了?！币晃皇脱肫篑v舟山負(fù)責(zé)人坦言。

　　據(jù)他透露，目前舟山群島石油倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容已接近1500萬噸，除去500萬噸是國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，剩余的1000萬噸已完全可以滿足華東甚至整個(gè)長(zhǎng)江中下游地區(qū)煉化產(chǎn)能的需要，因此不論浙江省政府還是舟山市政府，都已明確表示不會(huì)再給予石油倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠扶植政策了。

　　“它們更希望發(fā)展貿(mào)易，特別是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，隨著舟山海洋經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立、特別是舟山自貿(mào)區(qū)的不斷推進(jìn)，地方政府越來越期望能依托優(yōu)越的自然條件和自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，招商引入那些集大宗商品貿(mào)易、金融等功能的項(xiàng)目，以推動(dòng)舟山向遠(yuǎn)東石油石化產(chǎn)品集散中心方向轉(zhuǎn)型?！?/p>

　　但這種發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)的前提是中央政府放開或放松原油進(jìn)出口權(quán)的管制。

　　上述路透社消息稱，中國(guó)正在考慮向國(guó)企石油巨頭之外的更多煉油廠開放原油進(jìn)口市場(chǎng)，2014年將至少新增1000萬噸配額。

　　該報(bào)道稱，目前中國(guó)日均石油進(jìn)口約570萬桶，將近全球供應(yīng)量的6%。業(yè)內(nèi)估計(jì)，到2020年這一數(shù)字將升至900萬桶，有可能為全球石油巨頭和公開市場(chǎng)貿(mào)易商提供豐厚的盈利機(jī)會(huì)。

　　“很多民營(yíng)企業(yè)，比如萬向集團(tuán)、廣匯能源等都已經(jīng)具備了相當(dāng)實(shí)力和物質(zhì)條件，它們完全有能力承擔(dān)起國(guó)家石油戰(zhàn)略安全必要補(bǔ)充的實(shí)力，政府應(yīng)該給予它們準(zhǔn)入資質(zhì)?！鄙鲜鲋凵降胤焦賳T認(rèn)為：“原油進(jìn)出口繼續(xù)完全由央企壟斷，既無正當(dāng)理由，也實(shí)在無此必要”。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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