運(yùn)營(yíng)商LTE頻譜之爭(zhēng)升級(jí) 變現(xiàn)先機(jī)緩解4G發(fā)牌困局

　　大約十年前，讓固話(huà)變身手機(jī)隨身攜帶的小靈通橫空出世，它的出現(xiàn)立馬抓住了廣大用戶(hù)的剛需，成為風(fēng)靡大江南北的移動(dòng)終端。如今這個(gè)原本幾乎被淡忘的“小靈通”因?yàn)長(zhǎng)TE頻譜之爭(zhēng)又成為業(yè)內(nèi)討論的焦點(diǎn)話(huà)題之一。

　　有媒體報(bào)道，近期中國(guó)電信高層內(nèi)部稱(chēng)，“希望與中國(guó)聯(lián)通留下小靈通頻譜用于TDD技術(shù)”；中國(guó)移動(dòng)方面則在早前就已對(duì)小靈通頻譜虎視眈眈。運(yùn)營(yíng)商對(duì)頻譜資源的明爭(zhēng)暗斗顯得頗為無(wú)奈，所謂“手中有糧心中不慌”，作為4G重要資源之一，掌控有效的頻譜資源爭(zhēng)取有利的競(jìng)爭(zhēng)位置自然成為了彼此的上上策。一場(chǎng)4G時(shí)代的“卡位戰(zhàn)”宣告開(kāi)始。

　　頻譜爭(zhēng)奪升級(jí)，小靈通被推上風(fēng)口浪尖

　　小靈通，巔峰時(shí)刻在全國(guó)范圍內(nèi)的用戶(hù)數(shù)目高達(dá)9300萬(wàn)。但隨著移動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工信部要求小靈通逐漸退網(wǎng)為3G和4G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展騰出頻段，小靈通的光芒也就自然地黯淡下去。如今，隨著三家運(yùn)營(yíng)商對(duì)頻譜資源明爭(zhēng)暗戰(zhàn)的開(kāi)始，“小靈通”三個(gè)字再次進(jìn)入大眾的視野。

　　日前，知情人士透露了三大運(yùn)營(yíng)商完全不同的論調(diào)。據(jù)傳，中國(guó)電信高層在近日的一個(gè)內(nèi)部會(huì)議上稱(chēng)，“希望與中國(guó)聯(lián)通一起，雙方共同致力于將小靈通頻率留下用于TDD”。而中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華表示，“必須要用TDD技術(shù)將許多沒(méi)有被很好使用的非對(duì)稱(chēng)頻譜高效地利用起來(lái)?！边@一說(shuō)法被認(rèn)為是中國(guó)移動(dòng)希望小靈通業(yè)務(wù)在退市后，其頻譜資源能盡快地用于TD-LTE組網(wǎng)。

　　顯然，三大運(yùn)營(yíng)商都希望爭(zhēng)取小靈通退市后留下的頻譜用于4G。北郵教授曾劍秋表示，過(guò)去對(duì)小靈通定義模糊，叫固定電話(huà)的延伸，但實(shí)際上它是移動(dòng)電話(huà)。當(dāng)時(shí)中國(guó)電信和當(dāng)時(shí)的網(wǎng)通聯(lián)通前身本身沒(méi)有手機(jī)牌照，他們又想發(fā)展無(wú)線(xiàn)技術(shù)。在這種背景下，中國(guó)電信和當(dāng)時(shí)網(wǎng)通現(xiàn)在的聯(lián)通就延續(xù)下來(lái)，隨著3G的發(fā)展，小靈通正逐漸退出市場(chǎng)，由此引發(fā)各方對(duì)其退市后的頻譜資源虎視眈眈。

　　緩解牌照困局，運(yùn)營(yíng)商提前打響4G卡位戰(zhàn)

　　公眾或者會(huì)有疑問(wèn)，退市后的頻率也應(yīng)該是中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通使用，為何中國(guó)移動(dòng)也希望使用導(dǎo)致?tīng)?zhēng)奪戰(zhàn)升級(jí)？這主要是由于小靈通使用的1.9GHzF頻段被認(rèn)為是占用了國(guó)家原本要撥給TD頻段。

　　按工信部此前文件要求，小靈通的頻段退網(wǎng)后要給TD-LTE使用，恰好當(dāng)時(shí)中國(guó)移動(dòng)獨(dú)家在做TD-LTE試商用。因此，中國(guó)移動(dòng)當(dāng)時(shí)理直氣壯地認(rèn)為有權(quán)收回小靈通占用的頻率。

　　2012年初，工信部曾下文再次強(qiáng)調(diào)小靈通使用的1.9GHz F頻段，將用于TD-LTE的TDD模式的移動(dòng)通信系統(tǒng)。正因?yàn)榇?，中?guó)移動(dòng)和中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通相互之間關(guān)于小靈通頻率占用的問(wèn)題一直在談判。根據(jù)雙方協(xié)商，小靈通先交付一部分頻段用作TD，余下的一部分需要“小靈通用戶(hù)安置方案”出臺(tái)后才能夠交付。

　　雖然有關(guān)方面暫時(shí)沒(méi)有將所有小靈通頻率全部給中國(guó)移動(dòng)，但工信部許可中國(guó)移動(dòng)可以先用這個(gè)頻段進(jìn)行室內(nèi)覆蓋，以此解決數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的問(wèn)題，另外，芯片廠(chǎng)商也可以開(kāi)始按照小靈通40M全頻進(jìn)行TD的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)了。不過(guò)中國(guó)移動(dòng)完全使用小靈通頻譜的希望或不大。

　　首先，小靈通轉(zhuǎn)網(wǎng)還未真正落地。根據(jù)工信部的最新數(shù)據(jù)，2013年一季度小靈通用戶(hù)約有1000萬(wàn)戶(hù)左右。電信專(zhuān)家付亮表示，目前小靈通所占固話(huà)比重仍達(dá)3%左右，這表明消費(fèi)者還有消費(fèi)需求，因此真正完全退網(wǎng)還有待時(shí)日。

　　其次，眼下局勢(shì)顯然已發(fā)生變化，除中國(guó)移動(dòng)外，另兩家運(yùn)營(yíng)商也可能獲得TD-LTE牌照，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通也能繼承小靈通使用的頻譜。“當(dāng)時(shí)只有中國(guó)移動(dòng)獨(dú)家做TD網(wǎng)試商用，因此移動(dòng)認(rèn)為有權(quán)占有小靈通的頻率。但如今聯(lián)通和中國(guó)電信都將會(huì)運(yùn)營(yíng)4G自然不會(huì)輕易把手中寶貴的頻段資源送人，何況4G時(shí)代的卡位戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)始。”一業(yè)內(nèi)人士表示。

　　專(zhuān)家建議規(guī)劃好頻譜資源，護(hù)航4G產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　從戰(zhàn)略對(duì)策看，“手中有糧心中不慌”是最基本對(duì)策之一。作為4G重要資源之一，掌控有效的頻譜資源自然成為了運(yùn)營(yíng)商彼此的上上策。

　　“運(yùn)營(yíng)商對(duì)頻譜資源的明爭(zhēng)暗斗顯得頗為無(wú)奈也有情可言。”一業(yè)內(nèi)人士如此表示，“主管部門(mén)對(duì)4G發(fā)牌一直三緘其口，中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)默默地的推進(jìn)，中國(guó)電信也正式邁出了步伐，正所謂‘手中有糧心中不慌’，既然不能確定會(huì)在什么時(shí)候得到什么制式的4G牌照，那么如果手上能抓到有效的頻譜資源，至少在4G戰(zhàn)略推進(jìn)上不會(huì)太吃虧?！?/p>

　　與此同時(shí)，在全球移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，LTE選址困難已經(jīng)成為共同難題，但由于中國(guó)有近百萬(wàn)的小靈通站址，如何利用好這些小靈通站址資源進(jìn)行LTE站點(diǎn)升級(jí)改造，緩解當(dāng)前的數(shù)據(jù)流量壓力對(duì)運(yùn)營(yíng)商有著重要的意義。因此，小靈通頻譜資源爭(zhēng)奪升級(jí)似乎在所難免。

　　對(duì)此，曾劍秋教授告訴記者，中國(guó)4G只是等一張牌照了，我國(guó)的4G網(wǎng)絡(luò)，例如TD-LTE技術(shù)，一直都在試驗(yàn)和推廣。他呼吁，未來(lái)，中國(guó)應(yīng)該更好地規(guī)劃頻譜資源，根據(jù)目前的狀況，需要去協(xié)商，到底小靈通退出來(lái)后頻譜資源給誰(shuí)，需要客觀(guān)、理性、科學(xué)的決斷。（陳麗容）

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