天然氣逼近“2”時(shí)代 民企“插足”受困定價(jià)機(jī)制

　　平均提價(jià)0.26 元/立方米！7月10日起，天然氣價(jià)格提價(jià)后每立方米門站價(jià)格將逼近“2元”時(shí)代。

　　此次國(guó)家發(fā)改委提價(jià)通知僅限于對(duì)非居民用氣價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。其中將天然氣分為存量氣和增量氣。調(diào)整后，全國(guó)平均門站價(jià)格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。

　　“此次調(diào)價(jià)一是為了緩解天然氣價(jià)格長(zhǎng)期倒掛的問(wèn)題，二也是為了提升進(jìn)口和生產(chǎn)企業(yè)的積極性，緩解供應(yīng)的緊張?！弊縿?chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤告訴筆者。

　　然而，根據(jù)安信證券的測(cè)算，即使調(diào)價(jià)之后，國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)格仍低于中亞進(jìn)口天然氣到岸完稅價(jià)格近1元/立方米。

　　三大油企受益調(diào)價(jià)

　　受到調(diào)價(jià)消息的利好，中石油即刻引來(lái)資本市場(chǎng)的追捧。

　　7月2日，中石油H股大漲6.67%，創(chuàng)下2009年5月以來(lái)的最大單日漲幅；A股市場(chǎng)上，中石油自6月28日開(kāi)始連續(xù)四天上漲，上漲幅度高達(dá)10.77%。

　　這幾年，受進(jìn)口天然氣數(shù)量不斷增加及進(jìn)銷價(jià)格倒掛影響，中石油的天然氣業(yè)務(wù)虧損嚴(yán)重。2012年中石油進(jìn)口氣虧損419億元，今年一季度再次虧損144.5億元。目前中石油在國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)份額約為70%，如加上中石化和中海油，三家企業(yè)的市場(chǎng)份額超過(guò)95%。因此也成為此次天然氣價(jià)格調(diào)整最大的受益群體。然而，此次的調(diào)價(jià)并不意味著他們就能告別虧損。

　　中國(guó)石油大學(xué)北京教授，國(guó)際能源市場(chǎng)觀察室指導(dǎo)教授劉毅軍為中石油算了一筆賬：按中國(guó)石油2012年年報(bào)，銷售天然氣量為144.31億立方米，按中國(guó)石油2012年年報(bào)，銷售天然氣量為853.88億立方米。以國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)提供的信息為依據(jù)，估計(jì)每立方米存量氣提高0.19元，最高值也就0.26元。7月10日才調(diào)價(jià)。2012年中石油管道進(jìn)口氣220.68億立方米，每立方米倒掛1.5元，總計(jì)331.1億元。2013年7月后按半年提價(jià)記，提價(jià)緩解約80億元1120×0.19×0.76×0.5。如每立方米存量氣提高0.26元，則約為110億元。

　　從以上數(shù)據(jù)不難看出，以去年為標(biāo)準(zhǔn)，即使是增量氣和存量氣都按國(guó)家發(fā)改委的計(jì)劃上調(diào)，中石油尚有200多億元的虧損。

　　“要解決這些虧損，最有效的辦法不是直接漲價(jià)，而是將定價(jià)機(jī)制尤其是出廠價(jià)格市場(chǎng)化。價(jià)格倒掛已是客觀存在，它帶來(lái)的直接影響就是企業(yè)會(huì)以此為理由不斷地減產(chǎn)?！币晃徊辉妇呙姆治鋈耸扛嬖V筆者。

　　根據(jù)卓創(chuàng)資訊的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，6月1日到6月27日，國(guó)內(nèi)LNG出廠價(jià)上漲了302元/噸，6月底LNG廠家提供的7月份價(jià)格上漲約在每噸四五百元?！霸诘具€每噸漲幾百元這是非常少見(jiàn)的。這只能說(shuō)明國(guó)內(nèi)的廠商在減產(chǎn)，像中石油此前出現(xiàn)‘限氣’的風(fēng)波不是沒(méi)有理由的。畢竟國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊張已是不爭(zhēng)的事實(shí)，企業(yè)以此來(lái)倒逼國(guó)家調(diào)價(jià)也‘理直氣壯’?！痹撊耸勘硎?。

　　調(diào)價(jià)思路逐步接軌“市場(chǎng)化”

　　本報(bào)此前曾報(bào)道過(guò)，如果進(jìn)口氣的高價(jià)全部由所有用戶分擔(dān)消化，天然氣在進(jìn)入基干線管道前銷售時(shí)，價(jià)格保守估計(jì)要上漲30%，在考慮到與可替代能源的合理價(jià)比，價(jià)格甚至?xí)蠞q50%?！耙徊降轿弧闭{(diào)價(jià)的幅度，顯然無(wú)論是居民還是工商業(yè)用戶都無(wú)法承受。

　　因而此次調(diào)價(jià)發(fā)改委將天然氣分為存量氣和增量氣。其中存量氣門站價(jià)格每立方米提價(jià)幅度最高不超過(guò)0.4元，這部分涉及的存量氣數(shù)量為1120 億平方米；而增量氣數(shù)量預(yù)計(jì)為110 億立方米，兩者的比重分別為91%和9%。

　　存量氣和增量氣價(jià)格上最大的差別在于計(jì)算的方式不同，前者采用的是“成本加成”法。即國(guó)家考慮天然氣生產(chǎn)成本、輸送費(fèi)用后，再加上適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)利潤(rùn)，確定出天然氣出廠價(jià)，作為統(tǒng)一實(shí)行的政府指導(dǎo)價(jià)。而后者則是使用“市場(chǎng)凈回值”法定價(jià)。按照發(fā)改委2011年起在廣東和廣西進(jìn)行的試點(diǎn)結(jié)果，采用 “市場(chǎng)凈回值”定價(jià)的天然氣門站價(jià)格達(dá)到了2.74元/立方米。

　　“絕大部分省份，對(duì)增量氣價(jià)格每立方米將再提高0.88元?！备鶕?jù)劉毅軍的測(cè)算，增量氣的價(jià)格上漲較多，以上海為例，提價(jià)后增量進(jìn)口氣的邊境口岸銷售價(jià)將提升到每立方米2.25元左右。2012年，我國(guó)進(jìn)口中亞天然氣平均進(jìn)口價(jià)為2.7元。調(diào)價(jià)之后，將對(duì)進(jìn)口激勵(lì)作用大幅提升。

　　2007 年~2012年，我國(guó)天然氣進(jìn)口量從40 億立方米增加到425 億立方米，而按照《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，進(jìn)口天然氣量約935億立方米，2015年實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)天然氣供應(yīng)能力達(dá)到1760億立方米左右。如果按照此次存量氣和增量氣區(qū)別調(diào)價(jià)的思路，其實(shí)是將“市場(chǎng)凈回值”法從試點(diǎn)推向了全國(guó)。

　　花旗銀行預(yù)計(jì)從今年起到2015年，內(nèi)地還將由四至五次類似幅度的調(diào)價(jià)，維持中石油“持有”評(píng)級(jí)，目標(biāo)價(jià)升至10.5元。

　　民企難破壟斷

　　天然氣重啟價(jià)改，不僅讓大油企有了減虧的指望，也為進(jìn)入油氣領(lǐng)域的民營(yíng)資本添了信心。

　　就在此次調(diào)價(jià)公布前，中石油披露的對(duì)外投資公告，稱公司將組建中石油管道聯(lián)合有限公司以下簡(jiǎn)稱合資公司.

　　按照計(jì)劃， 合資公司注冊(cè)資本為400億元，其中中石油以西部管道資產(chǎn)的凈資產(chǎn)占股50%；泰康資產(chǎn)和國(guó)聯(lián)基金分別占股30%和20%。

　　劉毅軍對(duì)此表示：“這種模式應(yīng)該是為今后民資更多地參與油氣領(lǐng)域準(zhǔn)備，對(duì)想加入到這個(gè)領(lǐng)域的民企來(lái)說(shuō)是一種不錯(cuò)的選擇?！钡且灿幸晃蛔C券行業(yè)的人士在接受筆者采訪時(shí)提出了質(zhì)疑：“我不認(rèn)為拉了幾家民企來(lái)進(jìn)行融資就叫做吸引民資。這些主要業(yè)務(wù)都是保險(xiǎn)、金融、投資的企業(yè)不可能參與到管道建設(shè)的實(shí)業(yè)中去，只是坐等分紅，這樣對(duì)打破壟斷有什么幫助？”

　　相比股權(quán)投資，王曉坤認(rèn)為，廣匯能源投資建設(shè)哈薩克斯坦到新疆的輸氣管道對(duì)于打破壟斷更有意義。6月20日，新疆廣匯能源投資建設(shè)的中哈薩拉布雷克至吉木乃跨境天然氣管線正式投產(chǎn)通氣。截至目前，已實(shí)現(xiàn)第二階段72小時(shí)聯(lián)調(diào)，供氣量持續(xù)穩(wěn)定，下游吉木乃液化天然氣工廠正式進(jìn)入全面調(diào)試與試生產(chǎn)階段。

　　“廣匯是在能源領(lǐng)域尤其是天然氣領(lǐng)域?qū)嵙Ψ浅?qiáng)的企業(yè)了。但當(dāng)它的產(chǎn)量擴(kuò)大，開(kāi)始供應(yīng)全國(guó)時(shí)，同樣也面臨著定價(jià)機(jī)制的問(wèn)題，現(xiàn)在中石油都虧不起，民企好不容易從海外拿到了資源，在國(guó)內(nèi)卻不得不賣低價(jià)，這個(gè)問(wèn)題不解決，打破壟斷還是很難?！蓖鯐岳ふf(shuō)。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

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