民航重開閘審批新設(shè)航空公司 促產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　時隔近6年之后，民航運(yùn)輸主管部門重新開閘審批新設(shè)航空公司，特別是兩家民營航企籌建初審獲批同意，這是民航局深化行政審批體制改革，進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民營資本投資民航業(yè)的重大舉措。

　　近年來，隨著航空業(yè)準(zhǔn)入制度的逐步放寬，具有典型計劃經(jīng)濟(jì)特征的我國民航業(yè)市場開放腳步明顯加快，一批民營航空公司陸續(xù)展翅藍(lán)天，激活了產(chǎn)業(yè)競爭格局。

　　航空運(yùn)輸是典型的高投入、高風(fēng)險、回報不穩(wěn)定的行業(yè)，民營資本進(jìn)入航空運(yùn)輸業(yè)難免經(jīng)歷曲折和波動，這就需要行業(yè)主管部門既要控制進(jìn)入門檻，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范和管理；同時更重要的是要做好扶持和引導(dǎo)，解除政策壁壘，給民營航空企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　與其他競爭性產(chǎn)業(yè)一樣，目前基本上是國航、南航、東航和海航“四分天下”。我國民航運(yùn)輸業(yè)也需要構(gòu)建一個健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，讓大中小企業(yè)以及國有、股份制、民營企業(yè)同臺競技，取長補(bǔ)短，共同發(fā)展，推動民航業(yè)良性競爭，做大做強(qiáng)。

　　一方面，市場需要更多參與者。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃，2020年民航旅客運(yùn)輸量要達(dá)到7億人次，比2012年增加一倍多，隨著旅客運(yùn)輸量的增長，市場對航線需求也將增加，這不僅要求現(xiàn)有航空公司規(guī)模擴(kuò)大，也需要更多的新公司成立。特別是大量二三線城市航空運(yùn)輸市場和中低端航線的發(fā)展，將給中小企業(yè)及民營航空企業(yè)帶來大量的市場機(jī)會。

　　另一方面，民營企業(yè)將給民航運(yùn)輸業(yè)注入新的活力。相比國有航空公司，民營航空公司有機(jī)制靈活、沒有歷史包袱的優(yōu)勢，將作為國有航空公司的有效補(bǔ)充，成為我國民航業(yè)發(fā)展生力軍。民航市場需要多樣的產(chǎn)品，需要多種主體參與競爭。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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