2013年預付卡行業(yè)增速趨緩 下半年或正式整頓

　　在我國經(jīng)濟增速放緩與單用途商業(yè)預付卡加強規(guī)范的背景下，2013年預付卡整個行業(yè)增速趨緩。

　　26日發(fā)布的《2013年中國單用途商業(yè)預付卡行業(yè)報告》顯示，2012年零售業(yè)預付卡銷售規(guī)模仍在增長，但預付卡銷售增長率為17.38%，比2011年同比下滑8.31%。其中，連鎖百強樣本企業(yè)預付卡銷售增長率為26.83%，比2011年下降7.96%。

　　中商聯(lián)預付卡委員會副秘書長、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院信用管理處的高爽對《第一財經(jīng)日報》記者表示，不只零售業(yè)預付卡，居民服務業(yè)和住宿與餐飲業(yè)的預付卡的增速也在下降。

　　高爽認為，預付卡行業(yè)增速放緩的主要是受到整個經(jīng)濟大環(huán)境的影響。

　　中商聯(lián)預付卡委員會副主任委員兼秘書長弋濤則告訴本報記者，商務部對單用途商業(yè)預付卡的規(guī)范也影響了預付卡行業(yè)的發(fā)展，但影響不算大。因為目前尚處于備案期，對于一些違規(guī)的發(fā)卡企業(yè)和行為也只是進行金額處罰。

　　弋濤透露，下半年可能會開始正式整頓或叫停不合規(guī)范的發(fā)卡企業(yè)和行為，對預付卡行業(yè)的發(fā)展將會有更大的影響。

　　據(jù)新華網(wǎng)報道 ，今年一季度，全國各地各級商務主管部門共對265家商業(yè)預付卡發(fā)卡企業(yè)實施了行政處罰，其中，責令限期改正260家，罰款5家。

　　商務部市場秩序司巡視員、中國商業(yè)聯(lián)合會預付卡規(guī)范工作委員會名譽主任溫再興在第四屆中國商業(yè)預付卡行業(yè)峰會提出，備案管理是開展單用途商業(yè)預付卡業(yè)務管理的關鍵。

　　截至6月14日，全國已有29個省區(qū)市的2373家單用途預付卡發(fā)卡企業(yè)完成備案。其中，集團發(fā)卡企業(yè)149家，品牌發(fā)卡企業(yè)103家，規(guī)模發(fā)卡企業(yè)1700家，其他發(fā)卡企業(yè)421家，涉及發(fā)卡網(wǎng)點4.35萬個。

　　據(jù)新華網(wǎng)測算，目前已備案企業(yè)的發(fā)卡金額約占全國發(fā)卡總金額的六成，仍有相當數(shù)量應備案企業(yè)未履行備案手續(xù)。預計到今年底，全國相關備案企業(yè)總數(shù)有望達到4000家。為了切實規(guī)范商業(yè)預付卡行業(yè)健康有序發(fā)展，我國將對未備案或經(jīng)常違規(guī)發(fā)卡的企業(yè)，建立黑名單制度，保持高壓態(tài)勢。

　　2012年11月1日，《單用途商業(yè)預付卡管理辦法試行》正式生效，單用途商業(yè)預付卡進入實質(zhì)規(guī)范管理階段。但根據(jù)本報今年3月的報道，發(fā)卡商家輕松逾越“實名購卡制”“限額購卡制”“非現(xiàn)金購卡制”三大紅線的亂象依然存在。弋濤認為，下半年的正式整頓后這些亂象應該會有所減少。

　　弋濤還提出，預付卡的市場將逐漸由團購客戶為主向以個人、團購并重的市場轉變，也即B2B和B2C兩者共同發(fā)展。根據(jù)預付卡供應商的反饋，目前市場上大部分的預付卡均為非記名卡。

　　對于未來是否會大力發(fā)展記名卡的業(yè)務，高爽認為并沒有這樣的說法，只是按照管理規(guī)定依據(jù)不同的金額來對應是否需要記名。在他看來，和西方盛行的禮品卡不同，中國的預付卡中為小面額的便利卡居多，而這也是未來預付卡的發(fā)展重點。（繆琦）

來源：一財網(wǎng)

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