IPO或最快下月按新規(guī)重啟

　　證監(jiān)會18日召開新股發(fā)行體制改革培訓會。一位參會業(yè)內(nèi)人士對中國證券報記者表示，《中國證監(jiān)會關(guān)于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見征求意見稿》將于21日結(jié)束公開征求意見，在修改后將與相關(guān)配套措施同步發(fā)布實施。他預計，最快在7月會有已過會企業(yè)按照新規(guī)發(fā)行上市，也就是說，IPO可能最快在7月重啟。

　　監(jiān)管部門人士在會上介紹，已過會企業(yè)要發(fā)行上市，需滿足財務資料在有效期內(nèi)、履行完會后事項程序、保薦機構(gòu)不涉及被處罰調(diào)查等要求，同時，納入財務專項核查的企業(yè)需完成反饋答復。

　　監(jiān)管部門人士說，核準制、持續(xù)盈利能力作為必要的發(fā)行條件，以及發(fā)審委制度的設(shè)立，都是證券法規(guī)定的，在證券法未修改前不能違背。

　　《意見》提出：“發(fā)行人通過發(fā)審會并履行會后事項程序后，中國證監(jiān)會即核準發(fā)行，新股發(fā)行時點由發(fā)行人自主選擇。”分析人士認為，目前在已通過發(fā)審會的83家IPO排隊企業(yè)中，將有企業(yè)在新規(guī)正式實施后獲得發(fā)行批文。

　　前述業(yè)內(nèi)人士介紹，雖然《意見》明確，放寬首次公開發(fā)行股票核準文件的有效期至12個月，但按照相關(guān)規(guī)定，IPO排隊企業(yè)從7月開始將陸續(xù)披露中報，IPO新規(guī)將進一步提高信息披露質(zhì)量并強化對發(fā)行人和保薦機構(gòu)的監(jiān)管要求。因此，從企業(yè)角度來說，在拿到發(fā)行批文后“能早發(fā)就不會晚發(fā)”。如屆時拿到發(fā)行批文企業(yè)較多，不排除這些企業(yè)扎堆上市的可能。不過，這也是推進以信息披露為中心的新股市場化發(fā)行機制改革的體現(xiàn)。

　　監(jiān)管部門人士表示，《意見》正式實施之后，在新受理企業(yè)的招股說明書申報稿正式受理后，即在證監(jiān)會網(wǎng)站披露。在招股說明書預先披露后，發(fā)行人相關(guān)信息及財務數(shù)據(jù)不得隨意更改。在發(fā)審會前，監(jiān)管部門將對保薦機構(gòu)、會計師事務所和律師事務所等相關(guān)中介機構(gòu)的工作底稿及盡職履責情況進行抽查。因此，前述業(yè)內(nèi)人士表示：“這樣一來，發(fā)行人及相關(guān)中介機構(gòu)都將更加謹慎細致。”

來源：中國證券報

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