嬰幼兒奶粉監(jiān)管力度加大 行業(yè)面臨重新洗牌

　　今年以來，政府加大對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量監(jiān)管力度，繼5月31日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出按照藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量等措施之后，工信部近日也發(fā)布行動(dòng)方案，將組織開展為期三個(gè)月6 月1 日至8月31 日的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。

　　分析人士指出，目前國(guó)家對(duì)提振國(guó)產(chǎn)奶粉品牌消費(fèi)信心的意愿強(qiáng)烈，此次嬰幼兒奶粉行業(yè)整頓將促使行業(yè)整合提速，加快行業(yè)重新洗牌，部分小企業(yè)將被淘汰，而龍頭企業(yè)有望從中受益。

　　今年以來，政府對(duì)提振國(guó)產(chǎn)品牌消費(fèi)信心的意愿強(qiáng)烈，嬰幼兒乳粉行業(yè)首當(dāng)其沖，一系列圍繞嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全的政策相繼出臺(tái)。

　　4月26日，工信部在《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》中提出，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。

　　5月31日，國(guó)務(wù)院專門召開會(huì)議研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全工作。其中提到，推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵(lì)嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；按照嚴(yán)格的藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量，采用電子監(jiān)管碼等手段，做到全程可追溯。

　　隨后工信部在6月4日發(fā)布《提高乳粉質(zhì)量水平提振社會(huì)消費(fèi)信心行動(dòng)方案》行動(dòng)方案，提出，組織開展為期三個(gè)月6 月1日至8 月31 日的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，淘汰一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和質(zhì)量安全保障條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)項(xiàng)目.

　　“這些政策助推國(guó)產(chǎn)品牌重振的大潮目前還只是開始，不達(dá)到明顯效果不會(huì)松懈?！?招商證券食品行業(yè)一位分析師說。

　　上述分析師稱，此次嬰幼兒奶粉行業(yè)整頓，將再次推動(dòng)現(xiàn)有127 家嬰幼兒奶粉企業(yè)整合，預(yù)計(jì)來年嬰幼兒奶粉企業(yè)數(shù)量可能降低到100 家以下。在這一過程中，龍頭企業(yè)將從中受益。

　　不過，國(guó)內(nèi)知名乳業(yè)專家王丁棉對(duì)記者表示，“此次行業(yè)整頓主要是督促企業(yè)重視質(zhì)量安全，不同于2009年提高準(zhǔn)入門檻的政策，對(duì)行業(yè)來說影響不大。但近年來整個(gè)行業(yè)政策導(dǎo)向?qū)⑹鼓淘吹荣Y源高度集中到國(guó)內(nèi)大企業(yè)，從而造成寡頭壟斷?！?/p>

　　調(diào)查機(jī)構(gòu)AC尼爾森稍早發(fā)布的《2012年全年中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)報(bào)告》顯示，中國(guó)2012年銷售嬰幼兒奶粉385.18億元，超越美國(guó)成為全球第一大嬰幼兒奶粉消費(fèi)國(guó)。不過，如此龐大的嬰幼兒奶粉市場(chǎng)，洋奶粉品牌卻占據(jù)60%以上的份額。

　　因此，在提升國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量的同時(shí)，監(jiān)管部門也在提高進(jìn)口奶粉準(zhǔn)入門檻。國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，自5月1起，包括嬰幼兒奶粉在內(nèi)的進(jìn)口乳品將通過更嚴(yán)格的檢疫準(zhǔn)入門檻。

　　王丁棉說，今年以來，洋奶粉質(zhì)量問題頻頻曝光，在更嚴(yán)格進(jìn)口乳品新規(guī)實(shí)施后，越來越多問題洋奶粉將被拒入境。這對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)來說不失為利好消息，國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，搶占市場(chǎng)份額。

來源：上海證券報(bào)

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