商務(wù)部將推中國(guó)外資指數(shù)

　　商務(wù)部外國(guó)投資管理司副司長(zhǎng)黃峰在6月4日召開的“提高利用外資質(zhì)量和水平”專題新聞發(fā)布會(huì)上表示，正考慮推出中國(guó)外資指數(shù)，為各方提供客觀評(píng)價(jià)中國(guó)投資環(huán)境的方法。

　　據(jù)黃峰說，中國(guó)外資指數(shù)將會(huì)每年公布一次，力求全面、客觀，希望能獲得社會(huì)各界和投資者認(rèn)可。該指數(shù)目前正在廣泛征求各方意見。

　　中國(guó)引資仍具競(jìng)爭(zhēng)力

　　對(duì)中國(guó)美國(guó)商會(huì)、中國(guó)歐盟商會(huì)近期發(fā)布的在華外資投資環(huán)境報(bào)告，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)說，報(bào)告中提到的在華外企盈利能力有所下降，既反映了過去30年外資企業(yè)充分利用了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，分享了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的紅利，也反映出全球經(jīng)濟(jì)疲弱對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響以及隨著中國(guó)市場(chǎng)規(guī)范程度的深入，國(guó)內(nèi)對(duì)民企開放市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)施國(guó)民待遇，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

　　針對(duì)部分家電、建材外資零售企業(yè)在華出現(xiàn)停業(yè)、關(guān)店、合并等現(xiàn)象，商務(wù)部此前曾表示，這是激烈競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，屬正?，F(xiàn)象。經(jīng)過一段時(shí)期的快速增長(zhǎng)，部分外資零售企業(yè)進(jìn)入整合、調(diào)整階段，放慢了發(fā)展的步伐。

　　盡管如此，中國(guó)仍然是吸收外商直接投資的重要東道國(guó)。姚堅(jiān)說，86%的歐盟企業(yè)計(jì)劃繼續(xù)在中國(guó)擴(kuò)張業(yè)務(wù)，68%的美企仍把中國(guó)作為前三位投資首選地。這反映了中國(guó)引資仍具競(jìng)爭(zhēng)力。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)、完善法律

　　黃峰透露，外資司將在行政審批權(quán)不斷下放中，在事中和事后監(jiān)管方面，研究外資企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中遇到的問題，對(duì)其作出評(píng)估，在堅(jiān)持對(duì)外開放、吸引外資的同時(shí)，也要防范其負(fù)面影響。

　　過去5年，商務(wù)部在取消和下放行政審批權(quán)方面做了大量工作。目前，絕大部分項(xiàng)目審批由省級(jí)和省級(jí)以下商務(wù)部門完成。

　　2004年~2012年，商務(wù)部共取消和調(diào)整了行政審批項(xiàng)目98項(xiàng)，其中取消26項(xiàng)，下放69項(xiàng)，合并3項(xiàng)，是國(guó)務(wù)院各部門中取消和下放行政審批項(xiàng)目最多的。

　　本屆政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案出臺(tái)后，商務(wù)部已經(jīng)研究和提出了取消和下放18項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的方案。在近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定取消和下放的前兩批117個(gè)行政審批項(xiàng)目中，涉及商務(wù)部取消的審批有6項(xiàng)，涉及外資司的有1項(xiàng)，即取消對(duì)石油、天然氣、煤層氣對(duì)外合作合同的審批工作。

　　此外，黃峰透露，希望在適當(dāng)時(shí)候啟動(dòng)“三法”外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的修訂工作。

　　新版中西部目錄更具特色

　　6月10日，第三次修改的新版《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》將正式實(shí)施。

　　據(jù)姚堅(jiān)介紹，新版目錄共有500個(gè)條目，比上一版增加89個(gè)，突出反映了中西部產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)需求，以進(jìn)一步增強(qiáng)中西部地區(qū)引資競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四川省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)劉欣介紹，此次進(jìn)入目錄的四川優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)由21個(gè)增至35個(gè)。

　　據(jù)悉，江西將突出農(nóng)產(chǎn)品深加工特色，四川突出電子信息制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，海南突出海洋經(jīng)濟(jì)、游輪制造、海洋工程優(yōu)勢(shì)，陜西則突出服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。這些地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)被列入了新版目錄。

　　劉欣說，以前，跨國(guó)公司注重四川的資源優(yōu)勢(shì)，水電開發(fā)和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域比較熱；由于物流成本的限制，四川進(jìn)出口數(shù)額無法與東部沿海地區(qū)相比。隨著物流基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，雖然仍有部分外資企業(yè)將四川作為加工基地，通過航空運(yùn)輸將產(chǎn)品出口至歐美，但更多外資企業(yè)已將四川作為中西部的生產(chǎn)基地和銷售基地。

　　目前，商務(wù)部正在研究修改外商投資性公司相關(guān)規(guī)定和外商投資研發(fā)相關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取出臺(tái)更有利于跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策，以推動(dòng)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)特別是研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)在中國(guó)的發(fā)展。

來源：國(guó)際商報(bào)

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