商務(wù)部對(duì)歐盟進(jìn)口葡萄酒啟動(dòng)雙反調(diào)查

　　6月5日，商務(wù)部宣布，依照《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》和《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定，決定啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。

　　商務(wù)部稱，已收到國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)遞交的申請(qǐng)，指控原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒以傾銷、補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)造成沖擊，要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　這是中國(guó)政府對(duì)歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷初裁的正式回應(yīng)。

　　6月5日，東北一家葡萄酒企業(yè)副總告訴記者，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)內(nèi)葡萄酒企業(yè)去年委托一家北京的律師事務(wù)所，對(duì)歐盟進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行“雙反”調(diào)查。該人士表，“調(diào)查取證很繁瑣，行業(yè)企業(yè)都遞交了材料”。

　　寧夏葡萄酒協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)榮健則表示，目前調(diào)查沒(méi)有公開(kāi)，也沒(méi)有讓我們?cè)俳徊牧稀?/p>

　　去年8月20日，中國(guó)酒業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)代表國(guó)產(chǎn)葡萄酒行業(yè)，已向商務(wù)部遞交申請(qǐng)，要求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　國(guó)內(nèi)葡萄酒行業(yè)認(rèn)定，由于歐盟多年來(lái)葡萄酒生產(chǎn)過(guò)剩，存在向中國(guó)大量低價(jià)出口葡萄酒、搶占中國(guó)市場(chǎng)的意圖；另外，歐盟為葡萄酒產(chǎn)業(yè)提供大量的補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼使中國(guó)葡萄酒在同歐盟進(jìn)口葡萄酒的競(jìng)爭(zhēng)中，面臨極為不利的地位。

　　從2006年起，葡萄酒的進(jìn)口量明顯增加，到2009年2升以下小包裝葡萄酒進(jìn)口量首次超過(guò)2升以上大包裝產(chǎn)品。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2012年進(jìn)口葡萄酒38.8萬(wàn)千升，增長(zhǎng)7.31%。其中2升以下包裝的進(jìn)口葡萄酒26.65萬(wàn)千升，增長(zhǎng)10.39%；2升以上包裝的12.16萬(wàn)千升，增長(zhǎng)1.12%。

　　歐盟是國(guó)內(nèi)葡萄酒進(jìn)口最主要來(lái)源地，其中主要出口國(guó)為法國(guó)、西班牙、意大利等。

　　海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2012年歐盟出口至中國(guó)的葡萄酒，2升及以下包裝葡萄酒：法國(guó)出口12.74萬(wàn)千升，西班牙有2.67萬(wàn)千升，意大利占1.94萬(wàn)千升；2升以上包裝葡萄酒，西班牙出口4.41萬(wàn)千升，意大利有1.12萬(wàn)千升，法國(guó)占1.03萬(wàn)千升。

　　與此同時(shí)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 2007-2012年，國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)量的同比增長(zhǎng)比例分別為：37.05%、23.4%、27.63%、12.38%、13.02%和16.90%；數(shù)據(jù)顯示，行業(yè)仍保持較快的增長(zhǎng)速度，但從主要企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況看，增速明顯減緩，有的企業(yè)則出現(xiàn)了下降。

　　據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)介紹，法國(guó)是最大出口國(guó)，法國(guó)葡萄酒占國(guó)內(nèi)進(jìn)口總量的26%，而在這些法國(guó)葡萄酒中，30%來(lái)自波爾多產(chǎn)區(qū)。去年，中國(guó)從波爾多進(jìn)口的波爾多葡萄酒達(dá)到64.2萬(wàn)升，包括3歐/升的葡萄酒25萬(wàn)升，3-9歐/升的葡萄酒23.7萬(wàn)升，超過(guò)9歐/升的葡萄酒5.2萬(wàn)升。

　　商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，中國(guó)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的運(yùn)用一直持審慎態(tài)度。我們注意到近年來(lái)自歐盟進(jìn)口葡萄酒的數(shù)量確有較快速度的增長(zhǎng)，對(duì)于此次國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)提出的申請(qǐng)，商務(wù)部將依法嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)查。

　　作為國(guó)內(nèi)最大的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)，張?jiān)Ｊ艿阶詺W盟進(jìn)口葡萄酒的沖擊最大，自去年以來(lái)，張?jiān)５臉I(yè)績(jī)出現(xiàn)連續(xù)下滑，對(duì)于來(lái)自歐盟的進(jìn)口葡萄酒雙反調(diào)查態(tài)度比較堅(jiān)決。

　　張?jiān)000869.SZ2012年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入56.44億元，同比下降6.37%；凈利潤(rùn)17億元，同比下降10.82%。公司未能實(shí)現(xiàn)2012年?duì)I業(yè)收入不低于66億元的預(yù)計(jì)目標(biāo)。今年一季報(bào)顯示，公司營(yíng)業(yè)收入同比下降3.34%，凈利潤(rùn)同比下降5.57%。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年1-4月，全國(guó)葡萄酒產(chǎn)量35.88萬(wàn)千升，同比增長(zhǎng)6.4%，增速與1-3月基本持平。不過(guò)葡萄酒4月單月產(chǎn)量為7.31萬(wàn)千升，同比下滑1.3%。

　　而今年1-2月，進(jìn)口葡萄酒共7409.2萬(wàn)升，同比增長(zhǎng)26.6%，進(jìn)口總金額3.2億美元，同比增長(zhǎng)23.2%。

　　隨著進(jìn)口葡萄酒量的快速增長(zhǎng)，國(guó)產(chǎn)葡萄酒與進(jìn)口葡萄酒的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，雖然從總體上看，國(guó)產(chǎn)葡萄酒仍占據(jù)了大部分的市場(chǎng)份額，但比重在不斷下降，特別是在部分區(qū)域，進(jìn)口葡萄酒對(duì)國(guó)產(chǎn)葡萄酒的沖擊已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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