第三方支付跨境支付或年內(nèi)破冰

　　繼今年3月外匯局下發(fā)《支付機(jī)構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》之后，中國支付機(jī)構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)正迎來實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　日前，有知情人士向《中國企業(yè)報(bào)》記者透露，多家第三方支付企業(yè)正積極準(zhǔn)備跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請，包括支付寶、財(cái)付通和快錢在內(nèi)的多家第三方支付機(jī)構(gòu)都將可能入圍試點(diǎn)企業(yè)，具體許可有望在年內(nèi)下發(fā)。

　　所謂支付機(jī)構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)，是指支付機(jī)構(gòu)通過銀行為小額電子商務(wù)交易雙方提供跨境互聯(lián)網(wǎng)支付所涉及的外匯資金集中收付及相關(guān)結(jié)售匯服務(wù)。目前，支付寶等支付企業(yè)已經(jīng)曲線展開了跨境支付業(yè)務(wù)，國際企業(yè)paypal依然占據(jù)壟斷份額。

　　牌照門檻不高

　　“這批試點(diǎn)主要集中在上海、北京、重慶、浙江、深圳等跨境交易比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。目前境內(nèi)客戶在境外網(wǎng)站購物，涉及跨境支付，第三方支付還需要反饋給銀行，今后支付企業(yè)就可以直接處理?！鄙鲜鲋槿耸拷邮堋吨袊髽I(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)說。

　　盡管沒有得到官方認(rèn)可，支付寶早在2007年就開始與銀行合作試水跨境支付業(yè)務(wù)，隨后財(cái)付通、快錢等第三方支付機(jī)構(gòu)紛紛跟進(jìn)。不過，支付企業(yè)多是和銀行合作或者和境外第三方支付機(jī)構(gòu)合作，將貨幣兌換和付款流程由其托管銀行完成，曲線實(shí)現(xiàn)跨境支付。

　　上述知情人士還透露，申請跨境支付牌照的門檻并不高，只需要支付企業(yè)的支付牌照中含有互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)，然后制定相關(guān)試點(diǎn)申請方案經(jīng)所在地國家外匯管理局分局、外匯管理部初審，最后報(bào)國家外匯管理局核準(zhǔn)。

　　一位已經(jīng)提交試點(diǎn)申請的支付企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人陳先生也向記者證實(shí)，支付企業(yè)的創(chuàng)新一向早于政策的制定，在跨境支付方面也是如此。在政策落實(shí)之前，支付企業(yè)的各項(xiàng)工作已經(jīng)在做了，政策的作用主要是引導(dǎo)，讓整個(gè)行業(yè)更加規(guī)范化。

　　支付業(yè)新藍(lán)海

　　跨境支付的破冰無疑為中國第三方支付打開了新藍(lán)海，尤其是在目前互聯(lián)網(wǎng)支付出現(xiàn)首度下滑《中國企業(yè)報(bào)》已有報(bào)道的背景下，這個(gè)新的利潤增長點(diǎn)對于行業(yè)下一階段的發(fā)展尤其重要。

　　近年來，隨著人民幣升值和跨境物流配送的逐步完善，越來越多的消費(fèi)者開始將目光轉(zhuǎn)向海外。萬事達(dá)卡的調(diào)研報(bào)告顯示，中國跨境網(wǎng)購市場逐年遞增翻倍，2012年將達(dá)180億元，2015年中國海外網(wǎng)購市場將接近500億元人民幣。

　　“隨著企業(yè)的增多和同質(zhì)化加劇，為了爭奪有限的市場，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)支付價(jià)格戰(zhàn)打得很兇，手續(xù)費(fèi)率通常低至千分之五以下。而在境外市場，以支付巨頭Paypal為例，其費(fèi)率可達(dá)到3%—4%。”上述企業(yè)人士陳先生對《中國企業(yè)》記者說。

　　在肯定政策的落實(shí)對中國支付企業(yè)跨境支付業(yè)務(wù)推動(dòng)的同時(shí)，陳先生強(qiáng)調(diào)，盡管國內(nèi)支付企業(yè)正在努力提升境外合作商戶數(shù)量，與已經(jīng)取得先發(fā)優(yōu)勢的Paypal等國際支付巨頭相比，國內(nèi)企業(yè)在全球合作商戶網(wǎng)絡(luò)等競爭力上仍然處于劣勢。

　　監(jiān)管已初步完善

　　“相比Paypal等國際支付巨頭的壟斷，更讓行業(yè)人士擔(dān)憂的則是跨境支付隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，包括違反外匯管制等政策風(fēng)險(xiǎn)，誘發(fā)洗錢、支付系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等金融風(fēng)險(xiǎn)以及業(yè)務(wù)操作不透明帶來的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)?！卑鹱稍兎治鰩熗蹙S東說。

　　其實(shí)，早在2011年5月，央行核發(fā)第一批的支付許可證中，業(yè)務(wù)范圍就已經(jīng)包括“貨幣匯兌”這一類似跨境支付的業(yè)務(wù)。但是到了2012年7月，央行又給4家獲準(zhǔn)“貨幣匯兌”業(yè)務(wù)的支付企業(yè)換發(fā)了新的支付業(yè)務(wù)許可證，將“貨幣匯兌”從原有業(yè)務(wù)范疇中剔除了。

　　“之所以取消了貨幣匯兌的業(yè)務(wù)，主要就是擔(dān)心行業(yè)發(fā)展不夠成熟，對各種風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和預(yù)防不夠完善。今年3月公布的《指導(dǎo)意見》，已經(jīng)對可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的各種行業(yè)做出了具體限制或禁止，應(yīng)該是對跨境支付業(yè)務(wù)開展的一個(gè)鋪墊?！蓖蹙S東說。

　　根據(jù)《指導(dǎo)意見》，對于跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)，客戶必須采取實(shí)名認(rèn)證制，必須具有真實(shí)交易背景，備付金與自有外匯資金不得混用，而且必須定期匯報(bào)交易報(bào)告以及大額、異常交易，防止發(fā)生洗錢等金融風(fēng)險(xiǎn)。（郭奎濤）

來源：中國企業(yè)報(bào)

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