環(huán)保部推1.5萬家重點企業(yè) 污染信息公開

　　公眾獲取企業(yè)污染信息或許不再困難。

　　近日，環(huán)保部悄然發(fā)布《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法試行》征求意見稿以下簡稱《自行監(jiān)測》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法試行》征求意見稿以下簡稱《監(jiān)督性監(jiān)測》，并提示征求意見的截止時間為2013年5月24日。

　　根據(jù)上述兩份征求意見稿，企業(yè)開展自行污染源監(jiān)測，屬于企業(yè)自身為履行法定環(huán)境保護責任和義務而自行組織開展的環(huán)境監(jiān)測行為；環(huán)保部門開展的污染源監(jiān)督性監(jiān)測屬于政府對企業(yè)排污狀況的監(jiān)管行為。國家重點監(jiān)控企業(yè)的自行監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測信息都需定期向社會公眾公開。

　　國家重點監(jiān)控企業(yè)的數(shù)量每年都有所不同。根據(jù)環(huán)保部2013年3月23日印發(fā)的《2013年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》，2013年國家重點監(jiān)控的企業(yè)一共有15797家，其中包括廢水企業(yè)4944家、廢氣企業(yè)4189家、污水處理廠3581家、重金屬企業(yè)2834家、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場小區(qū)249家試行.

　　早在今年全國兩會期間，環(huán)保部副部長吳曉青曾公開表示，今年將重點推進國控重點污染源的信息公開?！拔艺J為，不僅國控重點污染源信息公開，地控重點污染源信息也應公開。這樣才能更好地發(fā)揮公眾參與的作用?！敝锌圃嚎萍颊吲c管理科學研究所副所長王毅對本報表示。

　　“《自行監(jiān)測》和《監(jiān)督性監(jiān)測》的制定，我們會加快進程，希望年內(nèi)就能正式實施，今年的信息公開情況，作為今年環(huán)境監(jiān)測考核的內(nèi)容。”環(huán)保部監(jiān)測司副司長朱建平對本報介紹，目前地方控重點企業(yè)污染源信息主動公開的還比較少，不過既然國控重點企業(yè)的污染源信息公開了，那么這會對地方形成一定的壓力，“希望他們可以參照執(zhí)行”。

　　23%的國控企業(yè)尚未開展自行監(jiān)測

　　《自行監(jiān)測》的編制說明提出，對于污染源的監(jiān)測，社會公眾往往理解為政府針對企業(yè)的單向工作，卻忽視了企業(yè)自身的環(huán)境保護責任和義務，即便是在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)，仍有這種觀念存在。

　　環(huán)保部指出，雖然絕大多數(shù)企業(yè)建立了污染治理設施，但大多數(shù)企業(yè)開展自行監(jiān)測的法律意識薄弱，污染源自行監(jiān)測水平普遍較低，監(jiān)測能力發(fā)展緩慢，監(jiān)測項目不全，未能涵蓋行業(yè)特征污染物，不能全面掌握自身排放污染物的狀況。

　　為了解國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自行監(jiān)測工作現(xiàn)狀，環(huán)保部開展了“2012年國控重點監(jiān)控企業(yè)污染源自行監(jiān)測能力檢查”工作，檢查內(nèi)容為截止至2012年8月30日前各企業(yè)開展污染源自行監(jiān)測的情況。

　　在參與檢查的13352家國家重點監(jiān)控企業(yè)中，有10285家開展污染源自行監(jiān)測，占檢查企業(yè)總數(shù)的77%；另有3067家國控企業(yè)未開展自行監(jiān)測工作，占檢查總數(shù)的23%，其原因包括無監(jiān)測能力、缺少經(jīng)費、缺少監(jiān)測人員、缺少設備、無廢水外排等。

　　在10285家開展自行監(jiān)測的國控企業(yè)中，20%的企業(yè)采用手工監(jiān)測，25%的企業(yè)采用自動監(jiān)測，56%的企業(yè)采用手工和自動相結合的方式。手工監(jiān)測數(shù)據(jù)多按季度發(fā)布污水處理廠以按周發(fā)布的頻次居多，且以廠區(qū)外公告欄的方式居多。自動監(jiān)測企業(yè)則多以天為頻次發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)，并多通過環(huán)保部門網(wǎng)站發(fā)布。

　　按主要污染物分類，84%的廢水國控企業(yè)和96%的污水處理廠開展了主要污染物自行監(jiān)測。而在廢氣國控企業(yè)中，僅有55%進行了主要污染物監(jiān)測。

　　在重金屬監(jiān)測項目上，216 家重金屬國控企業(yè)監(jiān)測了廢水中五項重金屬，其中，59家測汞、101家測鉛、75家測砷、158家測鉻、75家測鎘。此外，還有22家重金屬國控企業(yè)對廢氣中的重金屬進行監(jiān)測，其中，16家測鉛、6家測鉻、1家測鎘。

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀