鉛酸蓄電池行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能再發(fā)力


時間:2013-04-08





  隨著污染事件頻發(fā),國家相關(guān)部門也對鉛酸蓄電池監(jiān)管不斷升級,整治鉛酸蓄電池行業(yè)污染,國家新政頻頻落地,一些不符合環(huán)保要求的企業(yè)也遭到清理。

  近年來,由于各地頻發(fā)的血鉛污染事件,鉛酸蓄電池行業(yè)的污染問題也引起了國家相關(guān)部門的關(guān)注。為此,鉛酸蓄電池行業(yè)也成了工信部 、環(huán)保部等多個部委聯(lián)合重點整治的對象。

  日前,鉛酸蓄電池行業(yè)再次迎來監(jiān)管新政。工信部聯(lián)合環(huán)保部等五部委發(fā)布了《關(guān)于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》以下簡稱意見?!兑庖姟访鞔_提出,要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,嚴格行業(yè)準入和生產(chǎn)許可管理以及強化項目審批管理等要求。

  接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪的中商情報網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心研究員羅澤杰認為,《意見》的發(fā)布是順應(yīng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)實及適合環(huán)保要求的背景,這對行業(yè)而言,有利于企業(yè)兼并重組、促進產(chǎn)業(yè)升級以及提高產(chǎn)業(yè)集中度。

  《意見》還提進一步提出,到2015年,廢鉛酸蓄電池的回收和綜合利用率達到90%以上,鉛循環(huán)再生比重超過50%,推動形成全國鉛資源循環(huán)利用體系。

  隨著電動車以及再生能源儲能等行業(yè)的需求不斷增長下,我國鉛酸蓄電池從2004年步入高速增長期。一組數(shù)據(jù)顯示,我國鉛酸蓄電池產(chǎn)量平均以每年約20%的速度快速增長,總體規(guī)模增長了2倍,由2005年的7000萬多KVAh上升至2010年的14416萬KVAh,2011年產(chǎn)量達到了14229.73萬KVAh。鉛酸蓄電池行業(yè)在高速發(fā)展的同時,也曝露出了水污染以及粉塵污染的問題。行業(yè)準入門檻低、企業(yè)小而散、低水平重復建設(shè)等問題也是行業(yè)長久存在的痼疾。

  雖然我國是生產(chǎn)鉛酸蓄電池大國,但是,鉛酸蓄電池行業(yè)卻存在粗放型發(fā)展。在行業(yè)未得到有效整治之前,從事鉛酸蓄電池的企業(yè)在環(huán)保部有環(huán)境備案的有1700家,全國共有大大小小的企業(yè)約3000家。隨著污染事件頻發(fā),國家相關(guān)部門也對鉛酸蓄電池監(jiān)管不斷升級,整治鉛酸蓄電池行業(yè)污染,國家新政頻頻落地,一些不符合環(huán)保要求的企業(yè)也遭到“清理”。

  資料顯示,在2011年5月份,環(huán)保部等部委聯(lián)合整頓鉛酸蓄電池行業(yè)污染,關(guān)閉并取締了鉛酸蓄電池企業(yè)348家,停產(chǎn)140家,停產(chǎn)整治160家。

  環(huán)保部等部委整頓鉛酸蓄電池行業(yè)使行業(yè)得到了有效的整合。中投顧問高級研究員賀在華在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說,淘汰落后產(chǎn)能、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級是一個分步走的過程,國家相關(guān)部門頻繁發(fā)布政策,一方面表明前期政策落實效果較好,具備條件進行下一步整改;另一方面也表明前期政策并沒有真正解決鉛產(chǎn)業(yè)相關(guān)問題。

  《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在采訪中了解到,致鉛酸蓄電池行業(yè)污染源于諸多魚龍混雜的小企業(yè)因生產(chǎn)工藝技術(shù)以及設(shè)備落后、環(huán)保設(shè)施較為簡陋,又不能正常保障排放達標造成了廢水存在重金屬鉛以及酸性物質(zhì)。

  羅澤杰告訴記者,此次《意見》出臺,主要是杜絕污染,加強鉛污染防治和資源循環(huán)利用,這將對行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展起到極大的推動作用。首先,鉛酸蓄電池和再生鉛項目管理及排放標準的提高,使行業(yè)準入門檻將被提高;其次把鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)作為國家淘汰落后產(chǎn)能的重點行業(yè),立即淘汰開口式普通鉛酸蓄電池生產(chǎn)能力,這在一定程度上促進了行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,同時也拓寬了優(yōu)惠鼓勵政策,并加大了懲罰監(jiān)管力度,有利于行業(yè)規(guī)范化、持續(xù)高效的發(fā)展。

  《意見》的發(fā)布,將對行業(yè)起到怎樣的作用?對于國內(nèi)諸多中小型企業(yè)又會帶來怎樣的影響?中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,在短期內(nèi)可以緩解部分鉛企的生存狀況,在長期內(nèi)有利于提高鉛產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,降低其單位能耗和單位排放。

  宋智晨認為,一方面,落后產(chǎn)能主要集中在中小型企業(yè),是國家的重點治理目標;另一方面,中小型企業(yè)一般資金狀況較為緊張,無法投入足夠的資金進行生產(chǎn)線的升級。因此,大量中小型企業(yè)或許將面臨被收購或破產(chǎn)的命運。

  羅澤杰說,隨著《意見》的加強,行業(yè)進入“巨頭”競爭時代已是大勢所趨,未來行業(yè)將進入“強者生存、弱者被食”的競爭局面,行業(yè)洗牌在所難免。


來源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞


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