金磚五國決定成立“金磚銀行”


時(shí)間:2013-03-29





  備受關(guān)注的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤南非德班金磚峰會(huì)成果超預(yù)期。

  據(jù)央視新聞報(bào)道,南非總統(tǒng)祖馬在27日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議結(jié)束之后的記者招待會(huì)上宣布,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人就金磚國家開發(fā)銀行、外匯儲(chǔ)備庫和工商理事會(huì)這三大重要議題全部達(dá)成共識(shí)。

  其中,對(duì)于最受矚目的、也是一度被傳可能“擱淺”的金磚國家開發(fā)銀行也簡稱“金磚銀行”,祖馬說,金磚國家已同意正式商討成立金磚國家開發(fā)銀行,未來5年金磚五國將會(huì)有4.5萬億美元的投資,主要花在五國還有其他發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

  對(duì)于外匯儲(chǔ)備庫,祖馬在上述場合稱,將推進(jìn)這個(gè)資金儲(chǔ)備庫的建設(shè),未來幾年要形成一個(gè)規(guī)模達(dá)1000億美元的資金池。

  金磚國家工商理事會(huì)則是本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中宣布的首個(gè)金融合作成果。

  不少觀察人士認(rèn)為,從上述三大議題全部開花結(jié)果來看,此次金磚會(huì)議可謂是歷屆峰會(huì)中成果最顯著的一屆。顯見的是,金磚開發(fā)銀行和外匯儲(chǔ)備庫兩大金融工具正式敲定可能將在很大程度上改變未來的國際金融格局。

  簡單地說,金磚國家開發(fā)銀行有望改變金磚國家需要融資時(shí)過度依賴世界銀行和國際貨幣基金組織IMF的窘境編注:一般而言,世行和IMF分別被視作是美國和歐洲各自控制的國際金融組織;而金磚國家外匯儲(chǔ)備庫則為單個(gè)金磚國家遭遇危機(jī)時(shí)提供了“安全網(wǎng)”,各方可共同應(yīng)對(duì)金融動(dòng)蕩。

  至昨晚截稿時(shí),此次金磚峰會(huì)各方的聯(lián)合聲明尚未正式發(fā)布。

  金磚銀行終成行

  金磚國家開發(fā)銀行的敲定顯然是此次峰會(huì)的最大看點(diǎn)之一。昨日早間,多個(gè)國際財(cái)經(jīng)媒體甚至還傳出這一銀行可能“擱淺”的消息。

  而至昨晚截稿時(shí)的最新消息顯示,在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人就開發(fā)銀行成立達(dá)成共識(shí)后,接下來主要就是各方將關(guān)于細(xì)節(jié)的一些分歧留給各國的財(cái)長和央行行長去面對(duì)。

  中國財(cái)政部長樓繼偉昨日表示,在本屆金磚峰會(huì)上各國對(duì)創(chuàng)建金磚國家開發(fā)銀行的時(shí)間表進(jìn)行了討論,并期望在明年的金磚峰會(huì)上能取得實(shí)質(zhì)性成果。下次金磚峰會(huì)將在巴西舉行。

  公開資料顯示,成立金磚國家開發(fā)銀行的建議最早由印度在2012年2月提出。隨后,在當(dāng)年2月底的二十國集團(tuán)G20財(cái)長和央行行長會(huì)議上,金磚五國財(cái)長正式提出共建一家發(fā)展銀行的倡議。

  在去年3月底的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第四次會(huì)晤中,會(huì)議正式通過《德里宣言》提出“探討建立一個(gè)新的開發(fā)銀行的可能性”,目的是“為金磚國家和其他發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目籌集資金”,并要求各成員國財(cái)長研究其可行性并成立聯(lián)合工作組進(jìn)一步研究。

  去年11月舉行G20財(cái)長和央行行長會(huì)議期間,金磚國家財(cái)政部和央行的相關(guān)官員就金磚國家開發(fā)銀行舉行的會(huì)晤,研究了包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、資金支持的重點(diǎn)、這個(gè)銀行建立以后如何籌集更多的資金,以及如何保持良好的債務(wù)信譽(yù)等細(xì)節(jié)問題。

  目前各國仍在對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步的溝通。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員馮維江在昨日接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示,“金磚國家開發(fā)銀行的選址、高層人員構(gòu)成、在投票權(quán)上是一國一票制還是參照IMF和世界銀行一樣按照出資比例來決定、如何與金磚國家各自的開發(fā)銀行在國內(nèi)的投資領(lǐng)域進(jìn)行區(qū)分,以及開發(fā)銀行的定位,是單純地作為公共產(chǎn)品,還是一部分適當(dāng)參與商業(yè)銀行競爭等等問題都需要進(jìn)一步的商討和溝通。”

  外匯儲(chǔ)備庫

  規(guī)模為1000億美元

  作為本次峰會(huì)的另一重要議題,金磚國家外匯儲(chǔ)備庫也在昨日正式敲定。這將和金磚國家開發(fā)銀行一起改寫全球金融體系格局。

  對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰在接受媒體采訪時(shí)就表示,在IMF的份額改革中,增加發(fā)展中國家的份額承諾一直沒有實(shí)現(xiàn),在全球的金融體系改革中,發(fā)展中國家也沒有能夠獲得和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相應(yīng)的話語權(quán)。金磚國家開發(fā)銀行和外匯儲(chǔ)備庫可被看作是一個(gè)新的“布雷頓森林體系”編注:布雷頓森林體系是指二戰(zhàn)后以美元為中心的國際貨幣體系.

  分析人士認(rèn)為,和給成員國融資的金磚國家開發(fā)銀行不同,金磚國家外匯儲(chǔ)備庫就像一張金磚國家自身的金融安全網(wǎng),可以在關(guān)鍵時(shí)刻讓金磚國家共同應(yīng)對(duì)資本運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)和金融領(lǐng)域的動(dòng)蕩。

  不過,目前關(guān)于這個(gè)外匯儲(chǔ)備庫的官方細(xì)節(jié)仍然不多。華爾街日報(bào)昨日曾援引一名了解談判內(nèi)容但不愿透露身份的官員表示,各國的中央銀行都要在自身儲(chǔ)備中持有這塊應(yīng)急儲(chǔ)備;中國會(huì)出資410億美元,而巴西、俄羅斯及印度將各出資180億美元,南非會(huì)提供50億美元。

  “各國的出資份額是根據(jù)各國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模來決定,經(jīng)濟(jì)規(guī)模大的國家承擔(dān)更多的金融風(fēng)險(xiǎn)。” 馮維江昨日說。


來源:東方早報(bào)


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