光伏上網(wǎng)電價(jià)擬調(diào)低 或掀搶裝電站熱潮


時(shí)間:2013-03-14





有消息稱(chēng),發(fā)改委已向各地方政府、發(fā)電企業(yè)等下發(fā)了《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》的意見(jiàn)稿下稱(chēng)“意見(jiàn)稿”。從意見(jiàn)稿的內(nèi)容中可以看出,光伏上網(wǎng)電價(jià)將從“一刀切”的1元/千瓦時(shí),改為分四大資源區(qū)來(lái)定價(jià),最低的地區(qū)電價(jià)為0.75元,降幅達(dá)25%。該變化在行業(yè)內(nèi)引起了一些爭(zhēng)議。

  2011年8月,我國(guó)的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)是1元/千瓦時(shí)。而據(jù)意見(jiàn)稿,未來(lái)我國(guó)將對(duì)4個(gè)資源區(qū)制定不同的電價(jià):青海等西部地區(qū)為0.75元/千瓦時(shí)、0.85元/千瓦時(shí);而北京、江浙一帶則為0.95元/千瓦時(shí)、1元/千瓦時(shí)范圍內(nèi),這也意味著電價(jià)已有所下降。

  有企業(yè)界人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,各方對(duì)于征求意見(jiàn)稿中的“0.75”的上網(wǎng)電價(jià)存在分歧意見(jiàn)。有光伏公司人士稱(chēng),未來(lái)可能會(huì)將0.75元和0.85元這兩檔價(jià)格合并為0.85元。

  “比如原來(lái)的售電價(jià)是1元,而發(fā)電成本是0.9元,投資方就有10%的盈利空間;現(xiàn)在的發(fā)電成本是0.8元光伏組件價(jià)格降低了,但電價(jià)也隨之降至0.75元~0.85元,那么電站投資方的盈利也少了?!币患夜夥句N(xiāo)售高層向記者說(shuō)道,上周,西部某省發(fā)改委就召集了各方代表對(duì)新文件提意見(jiàn),光伏設(shè)備廠商及發(fā)電公司建議提高電價(jià),否則盈利空間不夠。

  但華泰證券分析師許方宏則持有不同意見(jiàn)。目前中西部地面電站的系統(tǒng)投資約為8元/瓦,在新的電價(jià)體制下,還是可保證10%的投資收益。另一位光伏行業(yè)分析師則向記者表示,西部光照充分,在1700到1900小時(shí)之間,以0.75元測(cè)算,還是有8%的收益率。

  民生證券分析師王海生表示,“從意見(jiàn)稿內(nèi)容看,國(guó)家的思路是,即便是產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,也要按市場(chǎng)化方式操作,不會(huì)過(guò)度補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”

  “意見(jiàn)稿”還未最終落實(shí),但相關(guān)光伏公司的銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人就向記者透露,目前已有很多光伏電站項(xiàng)目正在西部熱火朝天地安裝,為的就是與新政策“賽跑”。

  光伏電站想要按照國(guó)家規(guī)定的電價(jià)銷(xiāo)售電量,其前提是該電站必須要并網(wǎng)發(fā)電。因此,如果電站項(xiàng)目想以1元/千瓦時(shí)這一高電價(jià)來(lái)售電的話,須盡快安裝好且并網(wǎng),所以有光伏企業(yè)正在加碼安裝調(diào)試設(shè)備。

  不過(guò),保利協(xié)鑫一位高層認(rèn)為,光伏電站的投資者拿到“大路條”再到獲得審批通常至少要半年時(shí)間。因此,如果出現(xiàn)搶裝“電站”的現(xiàn)象,也只是現(xiàn)有已獲得“建電站”批文的投資者在抓緊時(shí)間安裝這些項(xiàng)目,今年國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的總量不會(huì)有大的改變。

  在征求意見(jiàn)稿中,有關(guān)分布式發(fā)電的政策也被提及。其中,自發(fā)自用的分布式電站將給予0.35 元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼,余電將上網(wǎng)。晶科能源一位高層表示,分布式電站的投資集中在華東一帶,這些地區(qū)的光照條件一般、投資額也高于地面電站。因而,算上0.35元的補(bǔ)貼,分布式發(fā)電也只是保本而已。


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