營改增減稅成效明顯 小微企業(yè)獲益

　自2012年1月1日上?！盃I改增”試點啟動以來，試點地區(qū)已擴大到12個省、直轄市和計劃單列市。根據(jù)財政部最新數(shù)據(jù)，截至目前，納入“營改增”試點范圍的納稅人超過100萬戶，12個試點地區(qū)企業(yè)直接減稅超過400億元，小規(guī)模納稅人稅負下降幅度平均達40%，有力支持了小微企業(yè)發(fā)展。

　　2013年我國最重要的一項結(jié)構(gòu)性減稅舉措，就是擴大營業(yè)稅改征增值稅改革試點。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示，營改增是典型的從結(jié)構(gòu)性減稅的概念切入，從而引出長期機制改革的事項。今年如果繼續(xù)擴大試點范圍可以達到千億級的減稅規(guī)模。

　　作為一項重大的稅制改革措施，“營改增”從一開始便受到了諸多關(guān)注。一方面，增值稅在全國稅收收入格局中占有頗高比重；另一方面，我國政府尤其是地方政府對營業(yè)稅收入的高度依賴。而“營改增”要達到的目的就是將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，意在減少重復(fù)征稅，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進相關(guān)行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　經(jīng)濟學(xué)家稱，無論從征管技術(shù)角度來看，還是從稅制設(shè)計角度看，營改增推廣條件已具備。這項工作一旦在全國全面推開，將結(jié)束增值稅與營業(yè)稅并存局面，營業(yè)稅將成為歷史。

　　財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇明表示，“營改增”方案設(shè)計是以不增加稅負為前提的。從試點情況看，這是一項總體減稅的改革，雖然一般納稅人中部分企業(yè)稅負有所上升，但權(quán)威統(tǒng)計顯示，12個試點省市增稅企業(yè)所占比例有所不同，但最高不到10%，一般在5%左右，并呈下降趨勢。

　　作為結(jié)構(gòu)性減稅的重要舉措，營業(yè)稅改征增值稅，既是重要的宏觀調(diào)控手段，也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。目前，河北、河南、山東、江西、湖南、新疆等十多個省區(qū)市已申請加入試點。

來源：證券日報

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