光伏遇補(bǔ)貼難題 安裝增加并網(wǎng)銳減

　　“我們在寧夏石嘴山有一個10MW的光伏電站，你有沒有認(rèn)識的投資商想要買下？”在2012年底一次光伏企業(yè)的小型聚會中，華東一位光伏企業(yè)高管如是詢問記者。遲遲拿不到并網(wǎng)補(bǔ)貼，使部分企業(yè)產(chǎn)生了變現(xiàn)的想法。

　　根據(jù)太陽能專業(yè)研究機(jī)構(gòu)Solarbuzz提供的數(shù)據(jù)，2012年中國光伏裝機(jī)容量約為4.5GW，較之2011年的2.89GW增長55.7%，成為繼德國之后的全球第二大光伏裝機(jī)大國。

　　在這耀眼數(shù)據(jù)背后，隱藏的卻是光伏裝機(jī)并網(wǎng)量與安裝量的巨大鴻溝。國家電監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2012年國內(nèi)光伏并網(wǎng)量為1.19GW，實際比2011年還少了0.3GW.

　　這也就意味著，在光伏安裝量超速成長的光環(huán)下，光伏項目的并網(wǎng)速度卻較2011年有所下降。

　　事實可能并沒這么糟糕。2月1日，Solarbuzz資深分析師廉銳告訴記者，電監(jiān)會的數(shù)據(jù)來自于統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)的采集，而電網(wǎng)方面多是統(tǒng)計地面光伏電站，而金太陽、金屋頂?shù)确矫娴臄?shù)據(jù)并未納入?！爱?dāng)然，地面電站并網(wǎng)率不高也是事實，僅建成而未并網(wǎng)的電站，這一數(shù)值就達(dá)到1-2GW”。

　　“還有一部分電網(wǎng)可能要放到2013年一季度并網(wǎng)，譬如格爾木一帶的光伏電站?！绷J坦承，并網(wǎng)延遲的原因多分為兩個方面：企業(yè)在發(fā)改委拿下項目路條，但放至開春再開工；2012年底組件價格較之年初下降了近50%，考慮到光伏電價補(bǔ)貼未有下調(diào)，企業(yè)會選擇2013年初再開工，由此提升項目財務(wù)收益率。

　　值得關(guān)注的是，在1月9日的全國能源工作會議上，國家能源局確立了今年中國光伏發(fā)電裝機(jī)10GW的目標(biāo)。10GW的目標(biāo)，較之2012年的4.5GW再度翻倍。

　　廉銳預(yù)測，2013年中國光伏裝機(jī)容量將會處于7-8GW的區(qū)間，較之2012年超過60%的成長，而到2014年才會跨越10GW的目標(biāo)值。

　　晶澳太陽能供應(yīng)商關(guān)系管理經(jīng)理王潤川對此表示認(rèn)同。在其看來，中國市場2013年要達(dá)到10GW的規(guī)模并不容易。目前“十二五”規(guī)劃從21GW到35GW的擴(kuò)容，證明了政府的決心，電站的融資和投資需要大量資金，“目前光伏發(fā)電需要解決的最大問題是融資、投資風(fēng)險與回報、電站的質(zhì)量、并網(wǎng)及限發(fā)?！?/p>

　　廉銳說，目前中國光伏市場成長需要解決的問題是補(bǔ)貼及時發(fā)放的問題。由于可再生能源基金最大的額度用去補(bǔ)貼欠賬較多的風(fēng)電，光伏電站獲得的補(bǔ)貼并不多，且補(bǔ)貼只發(fā)放到2011年4月份之前。

　　上述光伏高管表示，據(jù)傳在2013年上半年，國內(nèi)的光伏電價補(bǔ)貼可能由目前的1.15元/度和1元/度兩個標(biāo)準(zhǔn)，下調(diào)至0.86-0.88元/度區(qū)間，“這使得今年上半年搶裝量會很大”，其估計會超過4GW的規(guī)模。

　　“現(xiàn)在很多企業(yè)和部門在呼吁，可再生電價附加方面，可以由財政部按季度預(yù)支，再由國家電網(wǎng)按月支付給企業(yè)，未來待可再生能源電價附加提升之后再行補(bǔ)還?！绷J說，這是一條解決新能源發(fā)展中的有效市場路徑。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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