官方首次公布近十年基尼系數(shù) 繪收入差距圖譜


作者:定軍    時間:2013-01-21





馬建堂坦承,0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低,城鄉(xiāng)差距大概有3倍,按照城鎮(zhèn)工資統(tǒng)計,高收入行業(yè)和低收入行業(yè)大概有4倍以上的差距。這說明我國加快收入分配改革、縮小收入差距具有緊迫性。

  1月18日,國家統(tǒng)計局局長馬建堂坦然公布了過去10年的全國居民收入基尼系數(shù)。

  而就在一年前,同樣在發(fā)布年度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的場合,馬建堂曾表示,基尼系數(shù)無法發(fā)布是因為城市高收入階層的真實收入難以獲得,測算的城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)偏低。

  基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟學家1912年提出的一個經(jīng)濟學概念,用于衡量居民收入差距,數(shù)值在0和1之間,數(shù)值越大說明居民收入差距越大。按照國際一般標準,0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大,當基尼系數(shù)達到0.6時,表示收入懸殊。

  國家統(tǒng)計局當天公布的數(shù)據(jù)顯示,2003年以來,中國全國居民收入的基尼系數(shù)一直維持在0.4以上,在2008年達到0.491的高點,此后逐步回落,2012年該系數(shù)為0.474.

  馬建堂坦承,0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低,城鄉(xiāng)差距大概有3倍,按照城鎮(zhèn)工資統(tǒng)計,高收入行業(yè)和低收入行業(yè)大概有4倍以上的差距。這說明我國加快收入分配改革、縮小收入差距具有緊迫性。

  而民間研究機構的測算結果比統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)更觸目驚心。西南財經(jīng)大學中國家庭金融調研中心2012年12月發(fā)布的報告稱,2010年中國家庭收入的基尼系數(shù)為0.61,在全世界處于較高的位置。國家統(tǒng)計局2010年的數(shù)據(jù)為0.481。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2010年全球基尼系數(shù)平均為0.44.

  盡管如此,這已經(jīng)是自2000年以來,國家統(tǒng)計局首次正式發(fā)布這一貧富差距指標數(shù)據(jù)。

  馬建堂強調,2003年-2012年的基尼系數(shù),是按照新標準、新口徑、老資料計算出來的。不排除2013年會按照新標準取得的新數(shù)據(jù),對這些歷史數(shù)據(jù)進行適當修訂。

  西南財經(jīng)大學教授、中國家庭金融調研中心主任甘犁表示,對高收入家庭的調查是計算基尼系數(shù)的難點,西南財經(jīng)大學調查的高收入家庭入戶率只有16%左右,“全世界調查富人家庭的入戶率都很低,期待國家統(tǒng)計局解決這個問題”。

  中國目前的收入差距過大,主要有城市內部收入差距、農(nóng)村內部收入差距、城鄉(xiāng)收入差距三方面。其中,城鄉(xiāng)收入差距近3年來出現(xiàn)縮小的趨勢。這也是中國基尼系數(shù)下降的主要原因。

  甘犁認為,從目前的調查來看,收入差距過大的因素是多樣的。其中教育機會不平等帶來的收入差距更突出,因此要進一步縮小貧富差距,核心是要解決機會平等,特別是教育機會平等的問題。

  馬建堂指出,2008年金融危機以后,隨著各級政府采取了惠民生的若干強有力的措施,中國的基尼系數(shù)從2008年最高的0.491逐步地有所回落。

  2012年,中國經(jīng)濟總量首次跨過50萬億門檻,在蛋糕做大的同時,還要把蛋糕分好。“在全面建成小康社會的時候,不只是我們居民人均收入和GDP翻了一番,而且我們的分配要分得更好,中低收入居民的收入力爭要增加得更多一些?!瘪R建堂說。(定軍)


來源:21世紀經(jīng)濟報道


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