包鋼稀土整合 南北方互不買賬整合仍是懸案

在北方稀土整合的同時，其它各擁有稀土資源的地區(qū)，也開始加快地方稀土整合步伐。實際上，江西、湖南、內(nèi)蒙古、廣東等省區(qū)市已相繼成立省級稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，逐步完成本土內(nèi)稀土整合大幕。而在稀土整合的背后，隱現(xiàn)出南北稀土的“暗戰(zhàn)之爭”。

12月28日，商務(wù)部公布了2013年稀土出口企業(yè)名單和第一批出口配額，輕、中重稀土合計約為1.55萬噸。

　　公告稱，2013年第一批稀土出口配額下達(dá)數(shù)量主要參照各企業(yè)2010年至2012年1至10月的出口數(shù)量、出口金額進(jìn)行計算。第一批下達(dá)數(shù)量約為2012年配額總量的50%。而除內(nèi)蒙古自治區(qū)包鋼稀土37.40，0.31，0.84%等3家企業(yè)外，其余企業(yè)的資源均集中在南方。

　　而近日，隨著包鋼稀土發(fā)布公告稱，與自治區(qū)內(nèi)12家稀土上游企業(yè)及股東分別簽署了《稀土上游企業(yè)整合重組框架協(xié)議》，約定12家企業(yè)及其股東同意無償向包鋼稀土轉(zhuǎn)讓本企業(yè)51%的股權(quán)的消息公開后，內(nèi)蒙古北方稀土的整合已經(jīng)逐步進(jìn)入正規(guī)，但與此相比，南方稀土的整合卻仍是“懸案”。

　　北方稀土整合初定

　　“這次包鋼稀土整合重組內(nèi)蒙12家稀土上游企業(yè)，似乎是整合大幕拉開的第一步。也可以看作明年全國稀土整合開始的序章?！庇胁辉竿嘎缎彰南⊥列袠I(yè)業(yè)內(nèi)人士如是說。

　　而在北方稀土整合的同時，其它各擁有稀土資源的地區(qū)，也開始加快地方稀土整合步伐。實際上，江西、湖南、內(nèi)蒙古、廣東等省區(qū)市已相繼成立省級稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，逐步完成本土內(nèi)稀土整合大幕。而在稀土整合的背后，隱現(xiàn)出南北稀土的“暗戰(zhàn)之爭”。

　　早在去年時，有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士就曾經(jīng)向《證券日報》記者指出，南北稀土分歧的背后是稀土全國整合的路徑之爭。無論是江西、內(nèi)蒙古這兩個老稀土主產(chǎn)基地，還是廣西、廣東、福建、湖南、四川這些新興稀土產(chǎn)區(qū)，都規(guī)劃了大手筆稀土產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。

　　為了爭奪定價權(quán)，2011年11月，江西省贛州市率先成立了一個稀土交易所——江西贛州稀有金屬交易所，該交易平臺由贛州工業(yè)投資集團(tuán)公司發(fā)起建立。而此前，廣東等地也曾透露出建立稀土交易所的意愿。

　　但在今年8月，包頭稀土交易所在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市掛牌成立。但在包頭稀土交易所發(fā)起簽約企業(yè)中，贛州稀土礦業(yè)集團(tuán)缺席，而在前兩屆，贛州方面都有代表出席。知情人士表示，因為包頭稀土交易所的事，贛州方面與包頭有分歧。

　　眾所周知，贛州礦業(yè)在重稀土領(lǐng)域具有舉足輕重的作用，尤其是包頭欲做全國唯一的稀土交易所，重稀土交易不可或缺。

　　另據(jù)國土資源部官網(wǎng)12月13日的消息，為加大對稀土等優(yōu)勢礦種的保護(hù)力度，全國稀土采礦權(quán)由113個減至67個。而在此之前，江西、湖南、內(nèi)蒙古、廣東等省區(qū)市已相繼成立省級稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，逐步完成本土內(nèi)稀土整合。無論是江西、內(nèi)蒙古這兩個老稀土主產(chǎn)基地，還是廣東、廣西、福建、湖南、四川等新興稀土產(chǎn)區(qū)，都已經(jīng)規(guī)劃出了稀土產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。

　　南北“暗戰(zhàn)”恐更激烈

　　隨著12月26日，工信部發(fā)布的第三批符合《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》的企業(yè)名單，我國又出現(xiàn)了11家符合條件的稀土企業(yè)，而這11家公司中包括了四川省冕寧縣方興稀土有限公司、樂山盛和稀土股份有限公司、四川省樂山銳豐冶金有限公司等3家川企。

　　而一直充斥著市場傳聞的四川稀土整合一直尚未開啟，但南方稀土的整合卻在一路向前。

　　“贛州目前是全國離子型稀土最主要的產(chǎn)區(qū)，近年來，中鋁、五礦等大型央企一直試圖分得一杯羹，也已有所斬獲，但終究還是被認(rèn)定為了‘局外人’?！庇蟹治鋈耸吭缡潜硎?。

　　此前，已有報道稱，江西稀土集團(tuán)的初步組建方案已獲省政府認(rèn)可，以當(dāng)?shù)氐内M州稀土核心，省外的多家央企有望參股。

　　今年6月，廣東省發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)我省稀土行業(yè)整合的意見》，明確提出到2013年底，由廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)完成對廣東省內(nèi)現(xiàn)有稀土采選、冶煉分離企業(yè)的整合。同是南方稀土大省的湖南，也在加大對稀土資源的掌控力度。

　　湖南稀土概念股科力遠(yuǎn)今年6月曾發(fā)布公告透露，2012年5月，該省開始討論組建成立由湖南省屬國有投資方控股的湖南省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，整合全省稀土資源和稀土企業(yè)?？屏h(yuǎn)擬持有該公司股權(quán)比例為30%。

　　“此前中國鋁業(yè)、五礦集團(tuán)、中國有色等大型企業(yè)已經(jīng)在南方獲得了部分稀土資源，但當(dāng)?shù)卣畵?dān)心，央企在開采之后并不會放在當(dāng)?shù)厣罴庸?，而是轉(zhuǎn)移到更有競爭力的地方，削弱了當(dāng)?shù)氐亩愂?、就業(yè)、環(huán)保等?！庇蟹治鋈耸吭_表示。為此，地方政府更傾向于組建地方國資平臺來整合稀土資源，這也是今年內(nèi)各地稀土平臺紛紛涌現(xiàn)的重要原因。

　　那么明年稀土行業(yè)整合將出現(xiàn)什么樣的態(tài)勢？有業(yè)內(nèi)分析人士對《證券日報》記者指出，廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)今年7月就與韶關(guān)等七城市簽訂了稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)議，此后又于9月與中國鋼研科技集團(tuán)有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。明年整合背后的這場南北稀土“暗戰(zhàn)”將更加激烈。

來源：證券日報

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