盡管石油公司高層前不久預測中國今年冬天不會出現(xiàn)天然氣“氣荒”，但部分地區(qū)還是出現(xiàn)了局部性的用氣緊張。對此，多位專家昨天在接受本報記者采訪時表示，調峰能力的缺失是造成“氣荒”的主要因素，而這又是氣價和機制不到位的結果。預計未來天然氣定價機制出臺后可能會配套關于“峰谷氣價”細則，以徹底解決“氣荒”問題。
受氣溫驟降、家庭采暖用氣量激增等因素影響，武漢市天然氣供應近日出現(xiàn)大范圍“氣荒”，全市出租車普遍出現(xiàn)“加氣難”。目前，武漢市天然氣公司已經(jīng)啟動緊急情況供應預案，在前期調控部分企業(yè)用氣量的基礎上，對全市用氣工業(yè)企業(yè)下達了減、停氣通知，要求各工業(yè)企業(yè)以大局為重，讓氣于民。同時積極協(xié)調上游增加氣量，緩解供氣緊張。
記者另從寧波、濟南等市了解到，當?shù)夭簧偬烊粴獬鲎廛囃瑯釉谶M入冬季后出現(xiàn)加氣難現(xiàn)象，一方面因加氣站點不夠多，另一方面則是由于氣價較油價便宜得多，一些“雙燃料”出租車的司機寧可排隊加氣也不愿加油。
“這兩年天然氣供應已有了極大改善，但仍然出現(xiàn)‘氣荒’的原因就是調峰設施不足。”中石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所副所長楊建紅昨天在接受上海證券報采訪時表示，調峰能力的不足導致在極端天氣情況下的供氣能力無法得到有效保障。
他認為，要解決這個問題，首先上游需要提高供應能力。但不能僅將希望寄托在上游，下游同樣要提高日調峰能力，包括建設LNG儲備站、加大天然氣儲備等。
“但由于機制未理順，下游對投資建立天然氣儲備的積極性普遍不高，甚至在氣價低的時候也沒人愿意建?！绷硪晃惶烊粴鈱＜腋嬖V本報記者，定價機制改革盡管已在“兩廣”試點，卻至今沒有更大范圍推進，這造成各地對天然氣未來漲價的預期不明確，而建立天然氣儲備的投入很大，“說到底就是積極性不夠的問題”。
“以美國來說，燃氣銷售商甚至可以通過天然氣儲備實現(xiàn)套利，因為美國冬季氣價是夏季氣價的三倍。在這種‘峰谷氣價’的設置下，天然氣儲備就非常有積極性了?！鄙鲜鰧＜艺f。
他表示，中國天然氣定價機制改革未來要推進，“峰谷氣價”將是一個重要配套措施。如能借此建立天然氣儲備的話，則可以應對極寒天氣下的用氣緊張。
此前在12月18日召開的全國發(fā)展與改革工作會議經(jīng)濟運行調節(jié)工作座談會提出，要穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品為重點的價格改革，推進天然氣價格改革。
“目前看來，這一兩個月是推進天然氣價格改革最好的‘窗口期’。如果錯過的話，則很可能要到明年‘兩會’以后了，因為每逢重大節(jié)日、會議，通常都不會出臺價格方面的改革政策?！鄙鲜鎏烊粴鈱＜艺f。（陳其玨）
來源：上海證券報
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