中國(guó)服務(wù)業(yè)占比或超工業(yè)

　　《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五 ”規(guī)劃》提出，到2015年，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較2010年提高4個(gè)百分點(diǎn) ，成為三次產(chǎn)業(yè)中比重最高的產(chǎn)業(yè)。這也意味著到2015年該比重將超過47%。在就業(yè)方面，《規(guī)劃》提出，到2015年，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的比重較2010年提高4個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)了《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)關(guān)于服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2010年中國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比為43.2%。發(fā)達(dá)國(guó)家這一比重通常超過70%。2010年中國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)為2.6332億，占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)比重達(dá)34.6%，比2005年提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　發(fā)展空間巨大

　　《規(guī)劃》提出要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，提升農(nóng)村服務(wù)業(yè)水平，拓展海洋服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是重中之重，包括金融服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等12類。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2010年，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全部服務(wù)業(yè)的比重只有46%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不到20%。而發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全部服務(wù)業(yè)的比重普遍在60%~70%之間，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重大多在43%左右。

　　海通證券股份有限公司副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷對(duì)國(guó)際商報(bào)記者說，自去年開始，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)備受關(guān)注，雖然基數(shù)小，但發(fā)展勢(shì)頭快。

　　他提出，服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本在上升，政府應(yīng)考慮給予企業(yè)減稅的普惠制度。服務(wù)業(yè)是自然發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于提供公共服務(wù)產(chǎn)品的行業(yè)企業(yè)，應(yīng)給予優(yōu)惠和政策鼓勵(lì)。

　　對(duì)于《規(guī)劃》中提出的農(nóng)村服務(wù)業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)，李迅雷認(rèn)為農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展能縮小城鄉(xiāng)差距：“中國(guó)或已步入城鎮(zhèn)化的后期，如果不能有效縮小貧富差距，很可能落入中等收入陷阱?！?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年海洋服務(wù)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重高達(dá)47.5%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過4.6%。

　　可與制造業(yè)抗衡

　　2007年國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重和就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重兩個(gè)預(yù)期指標(biāo)均未完成。

　　李迅雷說，服務(wù)業(yè)“十一五”兩個(gè)預(yù)期指標(biāo)未完成并不代表中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展比較弱，原因在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然是制造業(yè)為主導(dǎo)，出口較多，制造業(yè)比較發(fā)達(dá)?！耙?guī)劃本身不是計(jì)劃，帶有指導(dǎo)性和測(cè)算性的成分，只是依據(jù)現(xiàn)狀預(yù)計(jì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)在幾年內(nèi)能達(dá)到多大規(guī)模?！?/p>

　　“未來，服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一定會(huì)上升?！崩钛咐渍f，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨著內(nèi)外需均不旺盛的局面。

　　此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型，二產(chǎn)勞動(dòng)生產(chǎn)率再提升有難度?！爱a(chǎn)業(yè)占比是一個(gè)相對(duì)數(shù)字。制造業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要下降，服務(wù)業(yè)占比自然就上升了?！崩钛咐渍J(rèn)為，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然階段，制造業(yè)發(fā)展放緩，經(jīng)濟(jì)增速在放緩，服務(wù)業(yè)自然會(huì)迅速發(fā)展起來，“以前，石化和鋼鐵在上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居主導(dǎo)地位，現(xiàn)在早已變成以金融服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)”。

　　他認(rèn)為，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整、發(fā)展方式緩慢轉(zhuǎn)變，未來幾年制造業(yè)就業(yè)人數(shù)在總?cè)藬?shù)占比中也會(huì)減少。

來源：國(guó)際商報(bào)

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