軌道項目或再迎批復高潮

繼9月集中批復包含多個鐵路項目在內(nèi)的25條城際軌道項目后，26日，發(fā)改委再次發(fā)布公告稱批準了三項投資總額約750億元的軌道交通項目。

　　消息人士昨日向《第一財經(jīng)日報》稱，目前上報的城際軌道項目還有很多待審批，其中一部分正在審核中，極有可能批復，預計未來幾月還有一波批復高潮。

　　該人士還透露，在待審核的項目中，鐵路工程占據(jù)不少數(shù)目，鐵道部和地方都在為項目加緊活動。

　　此外，哈大線和京廣線即將開通的消息也極大刺激了低迷多時的鐵路行業(yè)。

　　一位不愿透露姓名的專家對本報表示，鐵道部已進入新一輪投資熱潮，得益于鐵道部年中城際鐵路放手地方的決議，此番筑路熱將拉進地方入伙。未來地方力量將成為鐵路建設和發(fā)展的主要力量之一，城軌和鐵路項目也將成為地方穩(wěn)增長的不二選擇。

　　密切與地方聯(lián)系

　　記者了解到，此次批準的三個項目中有兩個地方軌道項目和一個國家鐵路項目。其中，地方項目分別為福州軌交2號線及福平鐵路項目和烏魯木齊市城軌交通近期建設規(guī)劃2012~2019年。項目共涉資金逾750億元，其中烏魯木齊1號線、2號線和福州市2號線共涉及資金接近495億元，國家鐵路項目逾250億元。

　　這是國家發(fā)改委繼9月初集中批準投資總額接近8400億元、全國23個軌道交通及鐵路建設規(guī)劃后，再次審批通過城軌及鐵路項目。

　　上述消息人士稱，軌道項目半年來“春風得意”，不僅是宏觀穩(wěn)增長政策的刺激，鐵道部近半年來的政策變動，以及與地方的頻繁聯(lián)系也起到重要作用。

　　一名地方鐵路系統(tǒng)人士曾向記者表示，鐵道部將城際鐵路修筑權(quán)下放地方后，多地不僅加快了早期投資計劃，更在新的發(fā)展規(guī)劃中加入許多相關(guān)城軌項目。

　　而鐵道部放權(quán)地方后也有連續(xù)動作。9月以來，鐵道部高層密集拜會地方磋商鐵路合作事宜。僅11月26日一天，鐵道部部長盛光祖便密集拜會了遼寧省和吉林省的領(lǐng)導班子。

　　會談中，兩省領(lǐng)導人對鐵道部的支持表示感謝。盛光祖表示，鐵道部將全力以赴，大力推進在建工程，努力加大投資，加快有關(guān)項目前期和相關(guān)準備工作。在規(guī)劃、技術(shù)、建設、運營等方面給予全力支持。

　　密集會晤之外，鐵道部與地方也達成不少書面共識。記者從福建省泉州市發(fā)改委網(wǎng)站查詢到，11月6日，福建省與鐵道部簽訂部省合作協(xié)議《鐵道部福建省人民政府關(guān)于加快推進福建省鐵路建設的會談紀要》，明確鐵道部支持結(jié)合蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道研究吉安經(jīng)永安至泉州鐵路項目吉永泉鐵路，對納入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的長泉鐵路和吉安至建寧鐵路布局方案進行深化研究。

　　復蘇蓄勢待發(fā)

　　鐵道部官方數(shù)據(jù)顯示，慘跌一年的基建投資額自7月開始跌幅收窄，9月實現(xiàn)“逆襲”增長，10月單月投資額更是接近整個上半年的投資額。同時，鐵道部獲得了多項政策支持，明年投資額度也被曝初定超過5300億元，但就長遠投資計劃來看，資金仍顯捉襟見肘。

　　上述專家稱，為了避免再出現(xiàn)“無米下鍋”的困難局面，鐵道部正試圖對復蘇的鐵路市場做一系列調(diào)整，做到未雨綢繆。在鐵道部實行的多項措施中， “抓大放小”是最被業(yè)內(nèi)關(guān)注的措施之一。

　　上述專家稱，無論從國家還是地方層面，軌道建設符合實際需要，鐵道部此舉不僅有利鐵路網(wǎng)的完善，更大大減輕了自身負擔。（王子約）

來源：第一財經(jīng)日報

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