美終裁對華晶體硅光伏電池征雙反關(guān)稅

不適用追溯原則

　　美國將對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。其中，反補(bǔ)貼關(guān)稅從今年3月20日起征收，反傾銷關(guān)稅從今年5月17日起征收。

　　美國國際貿(mào)易委員會(huì)昨天作出終裁，認(rèn)定從中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件實(shí)質(zhì)性損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)，美國將對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼“雙反”關(guān)稅。不過，此前業(yè)界擔(dān)心的追溯條款則被裁決“不適用”，為中國企業(yè)帶來些許寬慰。昨天，多家光伏龍頭企業(yè)回應(yīng)稱將保留上訴權(quán)利。值得注意的是，歐盟委員會(huì)11月8日發(fā)布公告，也已對從中國進(jìn)口的太陽能電池板及其主要部件啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　美國國際貿(mào)易委員會(huì)當(dāng)天以6票全部贊成通過此項(xiàng)裁定。由于美國商務(wù)部此前已終裁認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為，根據(jù)美方規(guī)定，美國商務(wù)部將正式要求海關(guān)對此類產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。

　　根據(jù)美國商務(wù)部今年10月份裁定的幅度，美國將對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。同時(shí)，根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)的另一個(gè)裁決，針對此類產(chǎn)品的“雙反”關(guān)稅令不適用追溯原則，因此反補(bǔ)貼關(guān)稅從今年3月20日起征收，反傾銷關(guān)稅從今年5月17日起征收。

　　對此，天合光能有關(guān)人士昨天表示，美國國際貿(mào)易委員會(huì)宣布此調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)緊急情勢，這意味著公司將不被征收追溯性關(guān)稅。公司正在評估美國國際貿(mào)易委員會(huì)的裁決，將保留進(jìn)行上訴的權(quán)利。

　　“我們對美國國際貿(mào)易委員會(huì)做出這種貿(mào)易保護(hù)主義的決定感到失望。這必將減緩美國太陽能相關(guān)行業(yè)的投資機(jī)會(huì)，同時(shí)也將延緩我們高技術(shù)、高效能的電池相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入美國市場?！碧旌瞎饽芏麻L兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡說。

　　英利綠色能源美國分公司總經(jīng)理Robert Petrina則表示，此次終裁標(biāo)志著美國對華太陽能貿(mào)易調(diào)查的終結(jié)，對此我們感到些許寬慰，此后我們的全部精力能夠?qū)Ｗ⒂跒槲覀兊目蛻舴?wù)。

　　“雖然終裁結(jié)果對英利來說相對有利，但我們很遺憾地看到本案在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了消極影響。太陽能行業(yè)展開了全球貿(mào)易戰(zhàn)，歐洲將步美國后塵，全力推行貿(mào)易保護(hù)主義。我們始終希望全球自由貿(mào)易能夠繼續(xù)開展，在不久的將來大家都能用得起綠色的太陽能電力?！庇⒗G色能源董事長兼首席執(zhí)行官苗連生昨天說。

　　美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年美國從中國進(jìn)口晶體硅光伏電池及組件價(jià)值約31億美元。另據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)數(shù)據(jù)，美國有14家晶體硅光伏電池及組件生產(chǎn)企業(yè)，2011年的相關(guān)從業(yè)人員為1856人。

　　美國智庫人士與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)多次警告，美國通過征收“雙反”關(guān)稅來保護(hù)本土企業(yè)，將付出沉重代價(jià)。美國廉價(jià)太陽能聯(lián)合會(huì)估算，若美方對來自中國的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關(guān)稅，將在未來3年內(nèi)損失5萬個(gè)工作崗位。

　　這也是今年以來美國對中國發(fā)起的又一項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)，此前美國方面連續(xù)對中國產(chǎn)品發(fā)起“雙反”和“337調(diào)查”。中國商務(wù)部多次表示，希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。

來源：上海證券報(bào)

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