經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多項(xiàng)新規(guī)今日起實(shí)施

11月1日起，將有多部涉及資本市場的法律法規(guī)開始實(shí)施，這些法律法規(guī)涉及到基金、期貨等多個(gè)領(lǐng)域。

　　修訂后的《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》將于11月1日起施行。辦法分總則、業(yè)務(wù)規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則5章52條。本次修訂共涉及委托財(cái)產(chǎn)的投資范圍、部分業(yè)務(wù)規(guī)范性條款、監(jiān)督管理等方面的調(diào)整。具體包括：一是拓寬資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資范圍，允許開展專項(xiàng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，提升基金管理公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力；二是進(jìn)一步放松管制，為基金管理公司開展特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)創(chuàng)造相對寬松和公平的監(jiān)管環(huán)境；三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　與此相關(guān)的，還有《關(guān)于實(shí)施〈基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法〉有關(guān)問題的規(guī)定》，同樣自2012年11月1日起施行。

　　修訂后的《證券投資基金管理公司管理辦法》同樣將于11月1日起施行。修訂后的《管理辦法》，適當(dāng)降低基金公司準(zhǔn)入門檻和業(yè)務(wù)管制，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范，豐富監(jiān)管手段等一系列措施的基礎(chǔ)上。

　　與此相關(guān)的還有《關(guān)于實(shí)施〈證券投資基金管理公司管理辦法〉有關(guān)問題的規(guī)定》，同樣自2012年11月1日起施行。

　　與資本市場密切相關(guān)的，還有《證券期貨業(yè)信息安全保障管理辦法》，這一辦法也將自2012年11月1日起施行?！掇k法》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了核心機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有重要信息系統(tǒng)的自主開發(fā)能力，并組織市場相關(guān)主體的安全互聯(lián)，開展應(yīng)急演練等。同時(shí)，首次強(qiáng)調(diào)了對軟硬件產(chǎn)品及服務(wù)采購活動(dòng)的管理。

　　《辦法》系統(tǒng)地規(guī)范了證券期貨業(yè)信息安全管理等監(jiān)管制度，確立了行業(yè)信息安全監(jiān)管的體制，明確了市場主體的信息安全保障責(zé)任，提出了信息安全工作的要求，并重點(diǎn)解決了四個(gè)方面的問題：一是進(jìn)一步明確信息安全是行業(yè)機(jī)構(gòu)的法定義務(wù)，二是對證券期貨交易所等市場核心機(jī)構(gòu)信息安全提出特別要求，三是首次強(qiáng)調(diào)了對軟硬件產(chǎn)品及服務(wù)采購活動(dòng)的管理，四是明確了行業(yè)監(jiān)管部門、自律組織的信息安全管理職責(zé)。

　　除了與資本市場密切相關(guān)的一些新規(guī)，還有多項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新規(guī)、政策也將于2012年11月1日起實(shí)施。

　　具體看，廣受單位個(gè)人歡迎的預(yù)付卡從11月1日開始將受到更嚴(yán)格的規(guī)范管理。人民銀行和商務(wù)部分別在今年9月發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》和《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法試行》。兩部新規(guī)都將從2012年11月1日起正式施行。

　　根據(jù)國家電網(wǎng)公司發(fā)布《關(guān)于做好分布式發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見暫行》，11月1日起，國內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目將可享受全程免費(fèi)的并網(wǎng)服務(wù)，并可以自發(fā)自用、余量上網(wǎng)。

　　11月1日起，廣東將在全省范圍內(nèi)開展“營改增”試點(diǎn)。廣東“營改增”試點(diǎn)方案與此前率先試點(diǎn)的上海方案基本一致。試點(diǎn)行業(yè)范圍為“1+6”，稅率方面增加了11%和6%兩檔低稅率。

　　去年4月20日以來，海南島成為繼日本沖繩島、韓國濟(jì)洲島和臺灣澎湖之后實(shí)施“離島免稅”政策的又一旅游熱點(diǎn)地區(qū)，在這近一年半的時(shí)間內(nèi)，“免稅購物”橫掃海南旅游市場。不過，這一政策的部分內(nèi)容將自11月1日起進(jìn)行調(diào)整，其中，免稅商品品種擴(kuò)大至21種，旅客每人每次免稅購物限額調(diào)整為人民幣8000元。

來源：證券日報(bào)

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