前海新政百日 119家企業(yè)獲準(zhǔn)入駐

　深圳前海獲國務(wù)院批復(fù)實(shí)行先行先試的政策，從7月初至今已百日，曾經(jīng)的公募基金“一哥”王亞偉在前海復(fù)出，前海獲批國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)兩則消息，讓前海再次成為被關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　前海管理局經(jīng)營發(fā)展處處長、新聞發(fā)言人王錦俠今日在接受證券時報記者采訪時表示，前海此前獲批的相關(guān)金融政策年底前將形成方案，并正式落地，前海也將成為許多金融機(jī)構(gòu)、金融人才發(fā)展的最好平臺；目前前海已有119家企業(yè)獲批入?yún)^(qū)，其中60家企業(yè)完成了注冊；年內(nèi)，僅有15平方公里的前海還將正式出讓土地。

　　金融政策年內(nèi)落地

　　“年底前，主要的金融政策應(yīng)該都能落地?！蓖蹂\俠說。

　　根據(jù)國務(wù)院的批復(fù)，金融方面將支持設(shè)立在前海的銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放境外項(xiàng)目人民幣貸款，積極研究香港銀行機(jī)構(gòu)對設(shè)立在前海的企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款。支持在前海注冊、符合條件的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在國務(wù)院批準(zhǔn)的額度范圍內(nèi)在香港發(fā)行人民幣債券，用于支持前海開發(fā)建設(shè)。支持設(shè)立前海股權(quán)投資母基金。

　　王錦俠透露，在前海注冊企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券的方案，以及前海股權(quán)母基金的方案都已經(jīng)相對穩(wěn)定、成熟。相關(guān)方案均需要相關(guān)部委批準(zhǔn)后才可實(shí)施，深港兩地跨境貸款的暫行辦法需要經(jīng)過央行批準(zhǔn)后開始實(shí)施，而備受關(guān)注的前海股權(quán)投資母基金也將在政策發(fā)布后開始甄選投資管理人。

　　已有119家企業(yè)入?yún)^(qū)

　　王亞偉的深圳千合資本管理有限公司日前入駐前海，在基金業(yè)內(nèi)引起轟動，但在前海管理局看來，這僅是獲批入住前海的上百家企業(yè)之一。

　　此前，市場人士猜測，王亞偉此番入駐前海，看重的或許是前海的稅收優(yōu)惠政策。據(jù)前海管理局權(quán)威人士介紹，企業(yè)進(jìn)前海需過“三道關(guān)”：第一關(guān)是入?yún)^(qū)，即進(jìn)入前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)業(yè)方向上符合要求，還要在企業(yè)品質(zhì)和項(xiàng)目品質(zhì)方面符合要求；第二是企業(yè)是否能享受前海稅收優(yōu)惠的政策關(guān)，即根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，需符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄及優(yōu)惠目錄的企業(yè)才能減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；第三關(guān)則是用地關(guān)。

　　前海管理局相關(guān)人士指出：雖不好猜測真正動機(jī)是什么，但王亞偉蟄伏5個月以后選擇前海，肯定不只是考慮稅收的問題。王錦俠認(rèn)為，來前海注冊的企業(yè)主要是看好前海作為國家重點(diǎn)支持發(fā)展區(qū)域這個平臺，對于許多金融機(jī)構(gòu)和金融人才而言，前海是一個最好的發(fā)展平臺。他還透露，截至目前，以有119家企業(yè)獲批入駐前海，完成注冊的有60家。前海產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄和前海產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠目錄則還在推進(jìn)之中。

　　年內(nèi)將有土地出讓

　　土地，這個前海最奢侈的資源，也將在年內(nèi)啟動頗為嚴(yán)格的“出讓”程序。

　　天津?yàn)I海新區(qū)2200平方公里、上海浦東新區(qū)1200平方公里、廣州南沙新區(qū)800多平方公里、珠海橫琴新區(qū)106平方公里……正如前海管理局局長鄭宏杰所言，15平方公里的深圳前海可謂“彈丸之地”，而對有意在前海發(fā)展的企業(yè)來說，前海則是“寸土寸金”。

　　去年出臺的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》將草案中存在的“轉(zhuǎn)讓”這一土地利用方式隱去。該條例還新增規(guī)定：“確需采用出讓方式利用土地的，應(yīng)當(dāng)符合市政府規(guī)定的條件，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，并向社會公示。出讓的具體條件由市政府另行制定。”深圳市人大法制委員會表示，為避免濫用，要嚴(yán)格控制土地轉(zhuǎn)讓。

　　上月，前海管理局副局長周子友透露，前海年底前將啟動一部分土地轉(zhuǎn)讓。今年7月，前海正式確定將構(gòu)建“三區(qū)兩帶”格局，初步劃定22個開發(fā)單元。

　　王錦俠對記者表示，按照規(guī)劃，前海今年原則上將至少拿出22個單元中的5個單元，推進(jìn)前海都市綜合體的建設(shè)。前海的開發(fā)模式、開發(fā)主體已經(jīng)逐漸成熟，年底前將有土地能夠出讓。

　　至于土地出讓的對象，王錦俠透露，既有已入?yún)^(qū)的企業(yè)，也有未來將在前海設(shè)立總部的企業(yè)?！拔覀冊谟玫胤矫娴膽B(tài)度是既審慎，又積極?！彼f。

　　獲批國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)

　　媒體近日披露，前海已在7月獲批國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，3年內(nèi)將獲中央財(cái)政15億元的資金支持。王錦俠說，首先，作為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，對于前海來講，重要的不是要錢，重要的是通過試驗(yàn)，進(jìn)而轉(zhuǎn)成示范，把試驗(yàn)作用轉(zhuǎn)化成示范作用，促發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)、新的領(lǐng)域、新的平臺，推動服務(wù)業(yè)的高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和集聚發(fā)展。

　　事實(shí)上，國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)并非首次在前海實(shí)行，早在2010年，國家發(fā)改委就下發(fā)《關(guān)于開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的通知》，37個地區(qū)成為首批國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。

　　王錦俠表示，中央財(cái)政資金的支持，將發(fā)揮“四兩撥千斤”的杠桿作用，引領(lǐng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對于前海來講，將用好用活這筆錢，引導(dǎo)企業(yè)搭建服務(wù)業(yè)發(fā)展的平臺，通過一系列的重大產(chǎn)業(yè)平臺，來支撐構(gòu)件現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系，力爭在“十二五 ”期間建立一個空間集約、要素積聚、創(chuàng)業(yè)集群、人才集中的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，為國家探索服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供成功案例。

來源：證券時報網(wǎng)

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