第四次全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查啟動

新一輪全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查啟動。

　　10月16日，環(huán)保部、發(fā)改委和國家統(tǒng)計局三個部委正式啟動第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作。

　　“1993年、2000年和2004年，原國家環(huán)?？偩致?lián)合有關(guān)部門分別開展過三次全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查?！痹趩訒?，環(huán)保部副部長吳曉青表示，在我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將應(yīng)迎來跨越式發(fā)展的有利形勢下，急需全面摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，為科學(xué)制訂和實(shí)施環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃提供依據(jù)。

　　根據(jù)《十二五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測，到2015年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右，環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元，形成50個左右年產(chǎn)值在10億元以上的環(huán)保服務(wù)公司。

　　此次啟動會議部署了第四次全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查的時間、范圍、內(nèi)容和進(jìn)度安排?！案鞯卦?013年2月28日前上報本地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)，經(jīng)全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查的主要數(shù)據(jù)將于2013年8月前統(tǒng)一對外發(fā)布?！杯h(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長趙英民表示。

　　突出對環(huán)境服務(wù)業(yè)的調(diào)查

　　吳曉青表示，李克強(qiáng)副總理在第七次全國環(huán)保大會上的講話深刻指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是否見到成效，一個明顯的標(biāo)準(zhǔn)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大起來。因此，從整個意義上講，摸清全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)家底是一項(xiàng)關(guān)系環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性的工作。

　　“第四次環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查方案以2004年環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查方案為基礎(chǔ)，根據(jù)最新的工作形勢、要求和技術(shù)進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等進(jìn)行了全面完善和修訂?！敝袊h(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會信息部主任李寶娟介紹，修訂的內(nèi)容主要包括

　　有五項(xiàng)，大都與環(huán)境服務(wù)業(yè)相關(guān)。

　　這五項(xiàng)內(nèi)容分別是，側(cè)重對當(dāng)前環(huán)境服務(wù)業(yè)的整體組成結(jié)構(gòu)及收入進(jìn)行詳細(xì)了解；對所有環(huán)境工程及污染治理設(shè)施運(yùn)營項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)查；對綜合環(huán)境服務(wù)提供商的服務(wù)模式及項(xiàng)目情況進(jìn)行摸底；增設(shè)了對環(huán)境服務(wù)企業(yè)的調(diào)查問卷；按照國務(wù)院關(guān)于服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的相關(guān)制度的要求，對企業(yè)、事業(yè)單位、民間非營利的經(jīng)營情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計。

　　根據(jù)三部委的部署，調(diào)查的時期為2011年1月1日-2011年12月31日。從調(diào)查范圍上來看，此次調(diào)查并非普查，而是在突出重點(diǎn)基礎(chǔ)上的全面調(diào)查。全面調(diào)查是指除傳統(tǒng)意義上的污染防治產(chǎn)品外，還涉及到資源循環(huán)利用產(chǎn)品以及環(huán)境服務(wù)業(yè)。

　　趙英民介紹，此次調(diào)查的重點(diǎn)有兩方面，一是以污染防治產(chǎn)品制造業(yè)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)為重點(diǎn) ，二是調(diào)查對象為部分環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)單位，即獨(dú)立核算的所有國有法人單位和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年銷售經(jīng)營收入200萬元以上的非國有法人單位。

　　調(diào)查內(nèi)容主要包括環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位的主要產(chǎn)業(yè)活動、單位基本屬性、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、研發(fā)投入、從業(yè)人員、出口情況等。

　　中央財政投入約900萬

　　在啟動會以上，國家統(tǒng)計局能源統(tǒng)計司司長文兼武特別強(qiáng)調(diào)，各地要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，不能因?yàn)橐粋€老鼠屎壞了一鍋湯。

　　“國家、省、地市、縣區(qū)各級都要建立起調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，基層單位填表人和單位負(fù)責(zé)人對本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，受表部門對本級數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)?！壁w英民介紹。

　　同時， 環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長劉志全對本報記者透露，此次調(diào)查的投入主要由地方財政解決，中央財政提供適當(dāng)補(bǔ)助，大約為900萬，中央財政補(bǔ)貼的分配會綜合考慮各地的工作量以及財政能力等多種因素。

　　根據(jù)三部委安排，第四次全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)將于2013年8月前對外發(fā)布。對此，趙英民強(qiáng)調(diào)，調(diào)查結(jié)束后各地要開發(fā)應(yīng)用后調(diào)查成果，一方面作為決策參考，另一方面還要從培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高度，提出針對性的政策措施。此外，吳曉青還透露，中央財政從今年起設(shè)立了環(huán)保先進(jìn)示范推廣專項(xiàng)資金，今年的資金額度大約為5億，主要用于支持水泥行業(yè)氮氧化物減排、揮發(fā)性有機(jī)物污染防治、PM2.5控制等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)保先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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