并購(gòu)重組審核流程和進(jìn)度首次公示

為進(jìn)一步增強(qiáng)審核信息透明度，證監(jiān)會(huì)15日首次對(duì)并購(gòu)重組行政許可審核流程和審核進(jìn)度進(jìn)行公示，內(nèi)容包含并購(gòu)重組審核工作流程、在審項(xiàng)目基本信息和審核進(jìn)度。證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)，這一公示將常態(tài)化，證監(jiān)會(huì)將每周公示在審并購(gòu)重組申請(qǐng)相關(guān)信息。

　　目前，共61家上市公司并購(gòu)重組申請(qǐng)?jiān)趯?，其?單因涉嫌違法稽查立案被暫停審核。

　　通過審核進(jìn)度表公示

　　這位負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)在以市場(chǎng)化為導(dǎo)向簡(jiǎn)化并購(gòu)重組行政審批的同時(shí)，積極推進(jìn)審核工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和公開化，持續(xù)提高監(jiān)管透明度和審核效率。1-9月，證監(jiān)會(huì)已審結(jié)并購(gòu)重組行政許可申請(qǐng)143單，其中2012年受理并審結(jié)81單。5月以來(lái)，除因涉嫌內(nèi)幕交易暫停審核的行政許可事項(xiàng)以外，平均每單行政許可申請(qǐng)從受理到提交重組委審議約為1個(gè)月。此外，目前，約2/3的并購(gòu)重組交易經(jīng)上市公司信息披露后即可自主實(shí)施，無(wú)需審批。

　　證監(jiān)會(huì)此次公示內(nèi)容包含審核工作流程、在審項(xiàng)目基本信息和審核進(jìn)度三個(gè)方面。

　　一是審核工作流程公示。上市公司并購(gòu)重組共涉及5項(xiàng)行政許可，分別為要約收購(gòu)義務(wù)豁免、上市公司收購(gòu)報(bào)告書備案、上市公司重大資產(chǎn)重組行為審批、上市公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)核準(zhǔn)和上市公司合并、分立審批。

　　二是在審項(xiàng)目基本信息公示?；拘畔ǎ荷鲜泄?、股票代碼、申請(qǐng)人、申請(qǐng)項(xiàng)目名稱、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問及主辦人、律師事務(wù)所及簽字律師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及簽字會(huì)計(jì)師、評(píng)估機(jī)構(gòu)及簽字評(píng)估師。每一單在審的并購(gòu)重組行政許可申請(qǐng)，都將按照受理時(shí)間，在《上市公司并購(gòu)重組行政許可申請(qǐng)基本信息及審核進(jìn)度表》中逐項(xiàng)列示。

　　三是審核進(jìn)度公示。公示四個(gè)審核時(shí)間節(jié)點(diǎn)：受理、反饋、并購(gòu)重組委會(huì)議和審結(jié)。審核進(jìn)度表將根據(jù)每一單行政許可申請(qǐng)的審核進(jìn)程，標(biāo)注出四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的具體日期，以利于申請(qǐng)人和廣大投資者及時(shí)了解審核進(jìn)展情況。審核進(jìn)度表將每周更新，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站予以公示。

　　涉嫌違法稽查暫停審核不等同該公司涉案

　　根據(jù)首次對(duì)外公開的《上市公司并購(gòu)重組行政許可申請(qǐng)基本信息及審核進(jìn)度表》顯示，截至10月12日，共有61家上市公司并購(gòu)重組申請(qǐng)?jiān)趯彙Ｆ渲?，?家上市公司并購(gòu)重組申請(qǐng)?zhí)幱凇坝嘘P(guān)方面涉嫌違法稽查立案，暫停審核”狀態(tài)。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，投資者應(yīng)注意，此種狀態(tài)不等同于上市公司自身涉嫌違法稽查立案，也可能是并購(gòu)重組對(duì)方或其它關(guān)聯(lián)方涉嫌違法?！叭绻巧鲜泄颈旧砩嫦舆`法，會(huì)發(fā)出相應(yīng)公告，因此，切不可相信市場(chǎng)謠言跟風(fēng)操作”。

　　公示信息顯示，還有1單并購(gòu)重組申請(qǐng)的申請(qǐng)人撤回申報(bào)材料、6單在申請(qǐng)人落實(shí)并購(gòu)重組委審核意見過程中、3單申請(qǐng)人申請(qǐng)延期回復(fù)反饋意見、13單在申請(qǐng)人落實(shí)反饋意見過程中、2單與發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)行政許可申請(qǐng)同步審核、1單中止審查 .

　　這位負(fù)責(zé)人說，下一步，證監(jiān)會(huì)仍將以市場(chǎng)化、法治化、公開化為導(dǎo)向，堅(jiān)持放松管制、服務(wù)市場(chǎng)原則，以逐步取消行政許可、簡(jiǎn)化許可程序、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平為目標(biāo)，進(jìn)一步完善規(guī)則、公開透明、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、提高效率，持續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)并購(gòu)重組改革工作。

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)

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