江蘇10月1日起試點營改增 超九成試點企業(yè)稅負降低


作者:袁濤 余丹丹    時間:2012-09-29





記者從昨天上午省政府舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,我省將于10月1日起實施交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點。目前,各項工作已準備就緒。

  交通運輸業(yè)包括陸路運輸、水路運輸、航空運輸、管道運輸,適用稅率11%;部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃和鑒證咨詢,除有形動產(chǎn)租賃適用稅率為17%外,其余適用稅率為6%。

  試點納稅人劃分兩類

  據(jù)省財政廳副廳長黃曉平介紹,試點納稅人將按照年增值稅應(yīng)稅銷售額500萬元劃分為增值稅一般納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人會計核算健全,能夠提供準確稅務(wù)資料的,可申請一般納稅人資格認定。

  據(jù)介紹,增值稅一般納稅人通常適用一般計稅方法,按照不含稅銷售收入乘以適用稅率計算銷項稅額,減去進項稅額后的余額為應(yīng)納稅額。增值稅小規(guī)模納稅人適用簡易計稅方法計稅,按照不含稅銷售收入乘以3%的征收率計算繳納增值稅。提供輪客渡、公交客運、軌道交通、出租車等公共交通運輸服務(wù)的增值稅一般納稅人以及提供動漫開發(fā)服務(wù)的動漫企業(yè),可以選擇簡易計稅方法計稅。此外,對現(xiàn)行規(guī)定的營業(yè)稅差額征稅政策按照不同情況作了保留。

  部分境外服務(wù)項目免征增值稅

  記者了解到,“營改增”試點后,對試點納稅人原享受的營業(yè)稅減免稅政策,繼續(xù)予以增值稅免征或調(diào)整為即征即退政策;對從事融資租賃、管道運輸?shù)脑圏c納稅人,其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。

  此外,對我省單位和個人提供的國際運輸服務(wù)、向境外單位提供的研發(fā)服務(wù)和設(shè)計服務(wù)實行零稅率,對在境外提供的工程勘察勘探、會議展覽、倉儲等若干服務(wù)項目實行增值稅免稅政策。

  九成試點企業(yè)稅負降低

  黃曉平介紹,我省前期對企業(yè)進行了模擬測算。從結(jié)果來看,超過九成的試點企業(yè)改革后稅負會降低,減少全省財力近100億,不到一成的試點企業(yè)改革后稅負會有所增加。

  “少部分試點納稅人稅負增加有其特殊性?!秉S曉平解釋,增值稅一般納稅人的稅負受進項稅額抵扣規(guī)模的影響較大,如部分企業(yè)在試點初期由于購置或更新固定資產(chǎn)較少,短期內(nèi)稅負有所增加。但他也表示,當(dāng)這些納稅人其購置或更新固定資產(chǎn)時,稅負會出現(xiàn)下降?!皩Υ_因改革增加稅負的企業(yè),提出申請,財稅部門核實后,也將視情況給予財政扶持?!?/p>

  對于小規(guī)模納稅人有何利好?黃曉平表示,“營改增”后實行3%的征收率,比原先服務(wù)業(yè)5%的營業(yè)稅稅率要低,且對其從稅務(wù)機關(guān)代開的增值稅專用發(fā)票,下游企業(yè)還可以抵扣,有益之處顯而易見。

  黃曉平直言,這次改革的根本目標在于從制度層面解決影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收瓶頸問題,減少營業(yè)稅重復(fù)征稅,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場細分和分工協(xié)作,完整和延伸二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易出口。

  “營改增”試點是江蘇的一項重大決策。今年3月底,我省向財政部、國家稅務(wù)總局提出申請,7月底,國務(wù)院常務(wù)會議決定, 9月1日起至年底,“營改增”試點范圍由上海市分批擴大至北京、江蘇等8個省市。為做好“營改增”試點準備,我省專門成立“營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定“今年10月順利開票、11月正常申報”的目標。截至9月23日 ,已有10.84萬戶納稅人納入試點范圍,其中一般納稅人1.71萬戶,小規(guī)模納稅人9.13萬戶。(袁濤 余丹丹)


來源:中國江蘇網(wǎng)


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