中國推進碳交易試點

9月25日，據(jù)大渝網(wǎng)報道，在重慶低碳協(xié)會代表大會上，重慶聯(lián)交所相關(guān)負責人熊靛欄稱，“重慶碳交易所的籌備由重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所具體負責。目前，聯(lián)交所已將所有申報資料上交，明年有望正式成立?！边@意味著，重慶的碳交易試點工作向前推進了一步。

　　所謂碳交易，簡而言之就是將二氧化碳的排放當作商品一樣進行交易。1997年12月的《京都議定書》就確定，將市場機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，“即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易”。在《京都議定書》的框架下，全球主要有三個碳排放機制——歐洲碳排放交易體系、清潔發(fā)展機制CDM和聯(lián)合履行機制JI。因為這兩年鬧得沸沸揚揚的歐盟航空碳稅，現(xiàn)在大眾更為熟知的是歐洲碳排放交易體系。

　　對中國來說，碳交易是相對比較新鮮的事物——直到去年11月，國家發(fā)改委才下發(fā)了《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳一起，成為碳排放交易的試點城市之一。國家發(fā)改委副主任解振華當時表示，“在地方進行碳交易試點，有利于全國未來建統(tǒng)一的市場，并促進碳排放的減排?！?/p>

　　目前，除了重慶確定“明年有望成立碳交易所”之外，北京、上海和廣東已分別于今年3月20日、8月16日和9月11日舉行了碳交易試點啟動儀式，包括多家央企在內(nèi)的多家企業(yè)均表態(tài)參與其中。

　　9月19日，深圳官方也對外表示，今年年底前，深圳將完成碳交易市場的建設(shè)，并從明年年初開始碳交易。據(jù)最新的規(guī)劃，深圳初步確定將涉及碳排放交易的26個行業(yè)、近800家企業(yè)納入碳交易體系。據(jù)財經(jīng)網(wǎng)昨日報道，“年底前，七省市試點方案均將面市。”

　　試點如火如荼地在開展，但中國的碳交易也不可避免地面臨一些問題。比如，有企業(yè)擔心，加入碳交易，“或許會增加我們的成本”。

　　“從長遠來看，參與交易的企業(yè)確實將面臨減排和成本上升的壓力?！蹦茉磳＜伊植畯娢⒉┳蛉諏Α秶H金融報》記者表示，“但在試點階段，尤其是目前宏觀經(jīng)濟形勢不怎么好的背景下，相關(guān)部門短期內(nèi)出臺的試點方案應(yīng)該不會增加企業(yè)的負擔。畢竟，試點階段主要做的工作，還是對中國碳交易尋求更為合適的方向?！?/p>

　　在林伯強看來，讓中國企業(yè)參與到碳排放交易最重要的一點是“簡單”，“目的就是讓試點交易先做起來，而不能不切實際地邁開大步前進”。

　　有專家建議，排放源和排放清單“要統(tǒng)計全面”，同時，要“根據(jù)碳排放權(quán)交易市場的供需變化調(diào)整策略”。

　　解振華近日對媒體表示，“建立碳交易市場是一項長期而艱巨的任務(wù)?！彼麑γ襟w說，“十二五”期間主要是做好試點工作，探索和積累經(jīng)驗，“十三五”將進一步擴大試點范圍，逐步建立全國性的碳市場。

來源：國際金融報

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