新聞出版業(yè)將啟動“第二步改革”

120多家各類出版集團，49家在海內(nèi)外上市的企業(yè)，中國出版行業(yè)改革已經(jīng)成功邁出了第一步，接下來，將啟動第二步改革。

　　23日，在北京舉行的2012年出版?zhèn)髅郊瘓F主要負責人座談會上，新聞出版總署署長柳斌杰表示：“經(jīng)過十年的改革，經(jīng)營性出版單位基本完成了轉(zhuǎn)企改制任務，但是內(nèi)部經(jīng)營管理機制還不完善，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒完全建立起來，活力沒有完全激發(fā)出來。因此，我們要啟動第二步改革。”

　　市場主體地位初步確立

　　在完成轉(zhuǎn)企改制的基礎上，按照“三改一加強”的要求，繼續(xù)深化新聞出版體制改革，加快建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，繼續(xù)打造和培育一批國內(nèi)一流、國際知名的大型出版?zhèn)髅郊瘓F。

　　2003年，21家新聞出版單位被列為文化體制改革試點單位，這拉開了中國出版體制改革進程中具有里程碑意義的帷幕。

　　從2004年的中國出版集團公司成立到至今120多家各類出版集團的組建，包括印刷、發(fā)行出版在內(nèi)的經(jīng)營性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制的任務基本完成——新型市場主體地位初步確立。

　　但這一地位的初步確立在數(shù)字上的顯現(xiàn)卻值得思考。

　　截至2011年底，全國出版、報刊和發(fā)行集團資產(chǎn)總額3680.1億元，占全國出版發(fā)行行業(yè)資產(chǎn)總額的73.4%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入2094.6億元，占全國出版發(fā)行行業(yè)主營業(yè)務收入的57.5%；實現(xiàn)利潤173.4億元，僅占全國出版發(fā)行行業(yè)利潤的43.2%。

　　至于背后的原因，業(yè)內(nèi)人士告訴本報記者，除了國有企業(yè)本身所承擔的重任等一些客觀原因外，與出版集團主營業(yè)務模式未發(fā)生改變還是有所關聯(lián)的。

　　《2011年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告》顯示：去年，全國共出版圖書37萬種，較2010年增長12.5%，達到了歷史最高水平。全國出版、印刷和發(fā)行服務實現(xiàn)營業(yè)收入14568.6億元，較2010年增加2193.4億元，增長17.7%；實現(xiàn)增加值4021.6億元，同比增加518.3億元，增長14.8%。

　　在數(shù)字閱讀的沖擊下，出版企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務依舊以兩位數(shù)的速度增長。

　　打造可持續(xù)的盈利模式

　　一位出版集團的負責人表示，與國內(nèi)許多出版集團一樣，該集團目前主要的收入一是中小學的教輔市場，二是新華書店的零售，雖然這兩項收入占總收入的比例已由原先的90%多下降到了今年上半年的76%，但主要業(yè)務模式并沒有發(fā)生根本性的變化，“但同時，也倍感數(shù)字化閱讀所帶來的壓力?！?/p>

　　本報記者昨日的訪問中發(fā)現(xiàn)，一半的出版集團或多或少地都在與數(shù)字化閱讀融合，即便數(shù)字化閱讀并未帶來利潤，但那一定是未來的趨勢。

　　“這些都要求我們要進一步增強加快出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展，我們改制為企業(yè)，但我們做的未必就是產(chǎn)業(yè)?！北本┌l(fā)行集團有限責任公司總經(jīng)理李湛軍在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示。

　　作為產(chǎn)業(yè)，一是需要可持續(xù)的盈利模式，二是核心競爭力，三為規(guī)?；l(fā)展。

　　一位集團老總表示，假設教輔市場的政策有變，出版集團該如何應對？這并不是一個可持續(xù)的盈利模式，“我們在完成第一階段的改革后，接下來第二步要做的還有很多很多。”

　　比如，法人治理的結(jié)構(gòu)，改制后的集團還需健全董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，明確所有者、經(jīng)營者各自職責，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式，通過有效的制度安排，提高企業(yè)的市場競爭能力。

　　與此同時，要積極推進股份制改造，通過引入其他行業(yè)大型國有企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者，出版?zhèn)髅郊瘓F之間聯(lián)合重組、參股等方式進行股份制改造，實現(xiàn)股權(quán)的多元化。（陳漢辭）

來源；第一財經(jīng)日報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀