社科院藍(lán)皮書：中國社會發(fā)展存“三個突破”

　　中國首部《社會管理藍(lán)皮書》14日在北京發(fā)布。由中國社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，北京國際城市發(fā)展研究院發(fā)布的藍(lán)皮書對當(dāng)前中國社會發(fā)展的階段性特征概括為“三個突破”，即人口突破13億、人均GDP突破5000美元和城市化率突破50%。

　　按照第六次人口普查的最新統(tǒng)計，中國內(nèi)地人口達(dá)到了13.4億人。藍(lán)皮書認(rèn)為，人口問題是當(dāng)前中國一切問題的基礎(chǔ)，13億的人口規(guī)模會帶來人口數(shù)量持續(xù)增長，適齡勞動力持續(xù)增長，流動人口增長，老齡化比例持續(xù)增長，農(nóng)村的主要勞動力向大城市和特大城市繼續(xù)集聚增長五個方面的增長效應(yīng)。

　　藍(lán)皮書分析稱，人口規(guī)模不斷增長給社會管理帶來了很大的問題，人口資源環(huán)境的矛盾日益加劇。由于人口的持續(xù)增長，還將帶來社會就業(yè)、社會保障、社會服務(wù)、社會管理、社會治安的壓力。

　　據(jù)中國國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)，2011年中國人均GDP已達(dá)到5432美元。藍(lán)皮書指，人均GDP達(dá)到5000美元，標(biāo)志著中國進(jìn)入從中等收入國家向高收入國家的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段，這是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期和深化改革開放的攻堅期，更是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的巨變期。

　　藍(lán)皮書分析，如果社會問題處理不好，這一黃金發(fā)展期也可能成為一個矛盾凸顯期，也就是中等收入陷阱。表現(xiàn)為貧富差距越來越大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前、通貨膨脹居高不下、社會矛盾日益加劇、貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　藍(lán)皮書進(jìn)一步指出，2011年，中國的城市化率已經(jīng)達(dá)到51.27%。按照世界城市的發(fā)展規(guī)律，城市化率突破50%以后，標(biāo)志著城市化進(jìn)入加速期，城市進(jìn)入成長關(guān)鍵期，城市病進(jìn)入多發(fā)期和爆發(fā)期。

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，六大“城市病”將成為困擾中國城市可持續(xù)發(fā)展的難題，這六大問題為，人口無序集聚，外來人口和城市老齡化；交通擁堵；能源資源緊張；生態(tài)環(huán)境惡化；房價居高不下，城市生活功能弱化；安全形勢嚴(yán)峻，非傳統(tǒng)危機(jī)、人為制造的危機(jī)形成的新的“災(zāi)害鏈”。

來源：中國新聞網(wǎng)

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