歐盟光伏雙反今見(jiàn)分曉 地方政府或托底救市

江蘇正在醞釀推動(dòng)更多的扶持政策，之前的政策也將進(jìn)一步落實(shí)到位。作為光伏大省，江蘇此舉被業(yè)界解讀為地方政府托底的風(fēng)向標(biāo)。其他地方政府或?qū)㈥懤m(xù)跟進(jìn)。

　　6日凌晨歐盟將正式宣布對(duì)華光伏企業(yè)反傾銷(xiāo)立案的最終決定。雖然此前商務(wù)部稱(chēng)未收到正式立案通知，但在第12屆中國(guó)光伏大會(huì)暨國(guó)際光伏展覽會(huì)上，多名與會(huì)專(zhuān)家、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)記者表示，歐盟反傾銷(xiāo)立案概率很大。

　　記者了解到，光伏大省江蘇正在醞釀更多的行業(yè)扶持政策，并進(jìn)一步落實(shí)前期政策，但細(xì)節(jié)尚未出臺(tái)。其他地方政府的扶持政策或陸續(xù)跟進(jìn)。

　　閉門(mén)會(huì)議成果備受關(guān)注

　　周二晚間，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)召開(kāi)緊急閉門(mén)會(huì)議，就歐盟可能決定立案一事商議對(duì)策。會(huì)議商討的部分成果在論壇上被展示出來(lái)。在昨日論壇期間，天合光能董事長(zhǎng)兼CEO高紀(jì)凡代表國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)宣讀了一份閉門(mén)會(huì)議上草擬的聲明，聲明全稱(chēng)《中國(guó)光伏企業(yè)響應(yīng)中德領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成共識(shí)的倡議》，該份聲明將發(fā)給歐盟。

　　8月30日，在第二輪中德政府磋商結(jié)束后，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在與德國(guó)總理默克爾共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)表示，中國(guó)與德國(guó)同意通過(guò)協(xié)商解決光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)問(wèn)題，避免反傾銷(xiāo)，進(jìn)而加強(qiáng)合作。這或許將對(duì)中歐的光伏之爭(zhēng)帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。

　　但參會(huì)的中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、光電專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任趙玉文表示，德國(guó)只是歐盟27國(guó)中的一國(guó)，不能代表歐盟作出決定，因此不能寄望太高。

　　趙玉文的觀點(diǎn)也得到另一名與會(huì)人士的認(rèn)同。該人士稱(chēng)，盡管德國(guó)在歐洲中經(jīng)濟(jì)體量最大，但德國(guó)的一票與其他國(guó)家的一票權(quán)重相當(dāng)，對(duì)于提高德國(guó)投票權(quán)重的提議將在明年才會(huì)被考慮，且此次投票中非?！胺闯！钡囊粭l是：棄權(quán)票也算作是反對(duì)票。

　　當(dāng)被問(wèn)及閉門(mén)會(huì)議還有哪些成果時(shí)，國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰對(duì)記者表示：“還可能考慮更多的行業(yè)方面的自律問(wèn)題”。行業(yè)自律、減少惡性競(jìng)爭(zhēng)；整合提升，淘汰吞并競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)，成為會(huì)上的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。未來(lái)資本市場(chǎng)將掀起一股更熱的并購(gòu)潮。就是這起反傾銷(xiāo)案的始作俑者——德國(guó)太陽(yáng)能龍頭企業(yè)Solarworld也屢屢接到并購(gòu)邀請(qǐng)。

　　國(guó)內(nèi)的尚德雖然深陷財(cái)務(wù)問(wèn)題，但分析人士也稱(chēng)其是“具有核心技術(shù)的誘人的收購(gòu)目標(biāo)”。

　　不過(guò)，也不應(yīng)過(guò)分悲觀看待整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，目前電站的日子明顯要比電池組件廠商好過(guò)，從今年展臺(tái)的布局就可以看出，原來(lái)占據(jù)要位的電池廠商退居二線，電站供應(yīng)商開(kāi)始崛起。

　　地方政府或托底補(bǔ)貼

　　有投資者從十幾二十美元低位介入尚德股票，未成功逃頂，直到幾美元割肉，但仍慶幸自己壯士斷腕的勇氣。到8月30日尚德每股收盤(pán)價(jià)為0.9美元。尚德只是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)困境的縮影。

　　中國(guó)光伏業(yè)對(duì)歐美出口屢遭封堵，曾經(jīng)的朝陽(yáng)行業(yè)逐步走向低谷的態(tài)勢(shì)已經(jīng)受到了高層的重視。

　　“立案一旦成為事實(shí)，這些企業(yè)將何去何從？政府為了避免企業(yè)大面積破產(chǎn)，不得不出臺(tái)扶持政策?！苯K可再生能源協(xié)會(huì)一名與會(huì)人員對(duì)記者表示。

　　該人士透露，地方政府正在醞釀推動(dòng)更多的扶持政策，之前的政策也將進(jìn)一步落實(shí)到位，當(dāng)被問(wèn)及更多細(xì)節(jié)時(shí)，該人士稱(chēng)細(xì)節(jié)還在研究中。

　　江蘇省一直被認(rèn)為是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為成功的省份之一，電子及光伏等高新技術(shù)產(chǎn)品一直占據(jù)江蘇省出口產(chǎn)品的前五位，其中光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品更是占據(jù)全國(guó)70%和世界50%的市場(chǎng)份額。江蘇的動(dòng)作被市場(chǎng)解讀為地方政府托底的風(fēng)向標(biāo)。

　　但對(duì)于出臺(tái)更多政策，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李寶山表示，要理性看待，“現(xiàn)階段不會(huì)有太多的政策，光伏困境不能簡(jiǎn)單理解為行業(yè)困境，應(yīng)該放在整個(gè)宏觀背景下去看。目前整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈下滑趨勢(shì)，高層提出‘止滑維穩(wěn)’的目標(biāo)。那么多行業(yè)都在經(jīng)歷衰退，國(guó)家很難出臺(tái)只針對(duì)光伏的補(bǔ)貼政策?！彼麑?duì)地方政府出臺(tái)地方的扶持政策的看法是基于不讓更多企業(yè)破產(chǎn)，而不是更進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

　　一名券商分析師在會(huì)議間隙基于調(diào)研情況表示，“個(gè)人認(rèn)為行業(yè)反轉(zhuǎn)要到明年下半年，如果真的能出現(xiàn)行業(yè)整合兼并，淘汰落后產(chǎn)能，外加補(bǔ)貼到位的話，行業(yè)可以看到上行的曙光。”

來(lái)源：上海證券報(bào)

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