新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整開(kāi)啟

7月31日是今年下半年經(jīng)濟(jì)調(diào)整基調(diào)的一個(gè)開(kāi)啟。之所以這么說(shuō)，是因?yàn)檫@一天，中央政治局召開(kāi)會(huì)議討論研究了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，并對(duì)下半年的基調(diào)、方向與任務(wù)給予了明確。

　　除了繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策外，有幾個(gè)方面的細(xì)微變化是下半年經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重中之重。

　　其一，加大結(jié)構(gòu)性減稅政策力度，這一點(diǎn)與大力支持小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展等，都表明要進(jìn)一步減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行成本，不僅是中小微企業(yè)，預(yù)計(jì)一些對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易有重大影響的產(chǎn)業(yè)也會(huì)實(shí)施相應(yīng)的減稅政策，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口退稅調(diào)整或許也會(huì)接踵而至。此外，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍也勢(shì)在必行。

　　其二，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，改善居民消費(fèi)能力和環(huán)境。這一表態(tài)提醒當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍相當(dāng)復(fù)雜多變，歐債危機(jī)的不確定性與美日經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的力度同樣令人擔(dān)憂。借機(jī)希望進(jìn)一步通過(guò)各種措施來(lái)促進(jìn)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，在這方面，除了刺激消費(fèi)的各項(xiàng)優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策外，通過(guò)進(jìn)一步降息來(lái)刺激百姓減少儲(chǔ)蓄、增加消費(fèi)或許會(huì)為貨幣當(dāng)局所采用。

　　其三，在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的同時(shí)擴(kuò)大有效投資，落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策措施。這一表態(tài)與近期高層的頻頻表態(tài)及各部委出臺(tái)的相關(guān)政策密切呼應(yīng)，意味著中央高層希望借機(jī)擴(kuò)大民資進(jìn)入范圍，優(yōu)化民資投資環(huán)境，完善民資投資法規(guī)等。同時(shí)以民間投資部分替代國(guó)家投資，以激發(fā)和創(chuàng)造更多的就業(yè)，支持更多民企發(fā)展壯大。

　　從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，一些地方政府早就已經(jīng)加大了民資的利用。比如自鐵道部將城際鐵路修筑權(quán)全盤(pán)下放地方后，各地方誠(chéng)邀民間參與修路修建的熱情隨之高漲，在引入民資方面，同樣顯得積極和誠(chéng)懇。與此同時(shí)，廣東省日前率先公布了44個(gè)面向民間資本公開(kāi)招投標(biāo)的重大項(xiàng)目，這批項(xiàng)目總投資2353億元，其中7個(gè)為鐵路項(xiàng)目，共計(jì)1025.9億元，5個(gè)為城際鐵路項(xiàng)目。據(jù)了解，廣東方面希望通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式面向市場(chǎng)，鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、控股、參股或者以BT、BOT、PPP等模式參與投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

　　因此，從某種意義而言，這一輪經(jīng)濟(jì)下行的壓力與國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜多變給了民資一次大展舞臺(tái)、拓展經(jīng)濟(jì)參與范疇的機(jī)會(huì)。

　　其四，加大對(duì)國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的支持也意味著下半年的總體投資會(huì)有適當(dāng)增加。（唐福勇）

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀