太陽(yáng)能“十二五”裝機(jī)擬再上調(diào)6吉瓦

　　國(guó)家能源局官員日前證實(shí)，可再生能源“十二五”規(guī)劃中太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將上調(diào)至21吉瓦功率單位，109瓦，此前這一目標(biāo)為15吉瓦。

　　不過(guò)該官員強(qiáng)調(diào)，21吉瓦是草稿目標(biāo)，最終目標(biāo)以公布的數(shù)字為準(zhǔn)。

　　受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，及國(guó)外對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)行“雙反”影響，目前國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，尤其是上游組件和電池廠商的日子艱難。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)上調(diào)則有助于進(jìn)一步啟動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)。

　　企業(yè)資金壓力大

　　在日前舉行的2012中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)上，國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山表示，目前國(guó)內(nèi)95%左右的光伏產(chǎn)品出口國(guó)外，我國(guó)光伏企業(yè)更像是“來(lái)料加工”產(chǎn)業(yè)。

　　昊誠(chéng)光電鄒光貴總經(jīng)理對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)，目前企業(yè)普遍面臨資金問(wèn)題，越大的企業(yè)資金壓力越大，小企業(yè)反倒容易騰挪。

　　不過(guò)，光伏產(chǎn)品的出貨量受沖擊不大。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王勃華提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月中國(guó)光伏組件出口達(dá)到68億美元，同比下降37%。他對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保持樂(lè)觀，他預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到5吉瓦。

　　“十二五”太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)最初版本是5吉瓦，去年年末能源局官員透露上調(diào)至15吉瓦，最新目標(biāo)21吉瓦，相當(dāng)于最初版本的4倍。

　　國(guó)家能源局不斷調(diào)高“十二五”規(guī)劃太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)，對(duì)內(nèi)需市場(chǎng)是個(gè)提振。對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)利好。

　　難題待解

　　史立山稱，分布式光伏系統(tǒng)將是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)方向。此前也有媒體報(bào)道，新增光伏目標(biāo)的一大部分是為“金太陽(yáng)”屋頂工程預(yù)留的。今年，偏重分布式光伏發(fā)展的“金太陽(yáng)”工程加快了項(xiàng)目核準(zhǔn)，前5個(gè)月就核準(zhǔn)了1.7吉瓦的項(xiàng)目。

　　王勃華因此樂(lè)觀認(rèn)為，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的發(fā)展可能超出預(yù)期。不過(guò)在內(nèi)需市場(chǎng)加速的同時(shí)，舊的問(wèn)題卻未解決。

　　國(guó)家能源研究所研究員王斯成分析，能源局的規(guī)劃目標(biāo)提高固然好，但那僅是個(gè)規(guī)劃。他認(rèn)為，目前無(wú)論是光伏電站還是分布式光伏系統(tǒng)都卡在電網(wǎng)問(wèn)題上。

　　電網(wǎng)是國(guó)內(nèi)電力唯一統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的主體，直接面對(duì)銷售者。其他發(fā)電企業(yè)或業(yè)主都需面對(duì)電網(wǎng)，即使分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，只要上網(wǎng)就面臨和電網(wǎng)的對(duì)接問(wèn)題。

　　王斯成認(rèn)為，目前電網(wǎng)接入新能源電力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都不明確，業(yè)主要么千方百計(jì)和電網(wǎng)協(xié)商，減少費(fèi)用支出，要么偷偷輸電，而這不僅僅是光伏發(fā)電或新能源電力面臨的問(wèn)題，而是電力體制改革的問(wèn)題。

　　不過(guò)，一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者稱，國(guó)家能源局的可再生能源規(guī)劃只是對(duì)相關(guān)目標(biāo)的設(shè)定，并不涉及電力體制改革的更廣泛范圍。

　　消息人士透露，國(guó)家能源局日前開(kāi)會(huì)，即討論光伏發(fā)電如何與電網(wǎng)銜接的問(wèn)題，該人士認(rèn)為目前電網(wǎng)成了太陽(yáng)能發(fā)電的一個(gè)“卡”。（張旭東）

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